貴州銷售油庫警衛(wèi)消防服務外包

貴州銷售油庫警衛(wèi)消防服務外包招標公告

1. 招標條件

本招標項目貴州銷售油庫警衛(wèi)消防服務外包已由中國石油貴州銷售分公司批準建設，項目業(yè)主為中國石油貴州銷售分公司，建設資金來自業(yè)主自籌，出資比例為100%，招標人為中國石油貴州銷售分公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1 招標項目名稱：貴州銷售油庫警衛(wèi)消防服務外包。

2.2 項目背景概況：本項目要求投標人按照招標人的要求，明確甲、乙雙方服務關系和權利義務，保障甲方生產、經(jīng)營、管理活動和消防工作安全、正常進行組織服務人員從事中國石油天然氣股份有限公司貴州銷售分公司所屬油庫的警衛(wèi)消防服務工作，包括但不限于油庫消防、檢查維護保養(yǎng)消防設備、油庫防火及安全巡檢、維護油庫正常秩序、出入庫檢查、消防演練、崗位環(huán)境衛(wèi)生等；依法依規(guī)與員工簽訂勞動合同、為員工繳納社保、向員工提供勞動保護、支付勞動報酬等。

2.3招標范圍：中國石油貴州銷售公司在全省所屬油庫，目前涉及保安崗位約23個，消防崗位約23個。貴陽油庫保安4個、消防5個；遵義油庫保安5個、消防4個；久長油庫保安14個、消防14個。一年費用預計243.5976萬元(包括但不限于增值稅、工資、保險、交通費、服裝、配套設備、利潤等所有費用之和），三年合計730.7928萬元（含稅）。

標段（標包）劃分：本次招標共1個標段。

2.4 最高投標限價：本次招標最高限價為730.7928萬元（含6%增值稅，保安23人三年服務費323.9964萬元，消防23人三年服務費406.7964萬元），保安服務費每人每月控制價3913元（含保安人員工資、社會保險、住房公積金、意外險、管理費用、培訓費、風險收益、營業(yè)稅金及附加等），消防服務費每人每月控制價4913元（含消防人員工資、社會保險、住房公積金、意外險、管理費用、培訓費、風險收益、營業(yè)稅金及附加等），超過最高限價的投標將予以否決。本招標項目因所需員工人數(shù)、勞動報酬需每月根據(jù)實際情況確定，故本項目以預計保安、消防各23人服務總價作為投標報價。

報價要求：

1）投標報價應包括為完成標段內工作內容所發(fā)生的一切費用，報價由成本、利潤和稅金組成。

2）投標方在報價時應充分考慮各種可變因素和風險。

3）投標方根據(jù)招標文件給定的工作內容，并考慮服務初期及收尾后期（包括直至投標人的義務履行完成）的工作量。

2.5 服務地點：久長油庫、貴陽油庫、遵義油庫。

2.6 服務期限：自合同簽訂之日起三年（本次招標期限三年，協(xié)議一年一簽）。

2.7 服務要求：達到國家及行業(yè)相關標準（詳見主要技術要求或技術方案）。

2.8定標原則：

1）評標委員會根據(jù)綜合得分對各投標人進行排名，綜合得分相同的，價格得分高者排名優(yōu)先；價格得分相同的，技術得分高者排名優(yōu)先，若價格得分和技術得分均相同的，依照商務、服務及其他評價內容的分項得分優(yōu)先次序類推。

2）評標委員會算出綜合得分并按由高到低排序，推薦1~3名有效投標人為中標候選人，并標明排序。招標人確定排名第一的中標候選人為中標人。

若通過初評的有效投標人不足3家，評標委員會認定具有競爭性，則推薦剩余所有有效投標人為中標候選人，若評標委員會認定不具有競爭性，則本次招標失敗。

3）排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。如所有投標人均不符合推薦條件的，則本次招標失敗。

3. 投標人資格要求

*1.投標單位具備并提供合格有效的加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。若為事業(yè)單位投標，提供事業(yè)單位法人證書。

*2.本次招標不接受代理商、聯(lián)合體投標，不允許分包，嚴禁轉包、轉委托。

*3.投標單位應具有各省級、自治區(qū)、直轄市公安廳頒發(fā)的保安服務許可證，需提供證書掃描件。

*4.投標單位于2022年1月1日至投標截止日（以合同簽訂時間為準）至少完成過1項（以合同為單位計算）安保類或消防類的外包服務業(yè)績，投標人需提供①合同復印件；②單項業(yè)績不低于100萬元結算發(fā)票及該發(fā)票在國家稅務總局全國增值稅發(fā)票查驗平臺上的查驗截圖?！劲佗谛柰瑫r提供】。

*5.財務要求：投標人需提供2023年經(jīng)會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表，包括資產負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表；若為事業(yè)單位投標，提供相關財務證明資料。投標人成立時間晚于2023年1月1日的，應提供成立以來的財務狀況表。投標人為資不抵債的，投標將被否決。

*6.人員數(shù)量及要求：

*6.1項目負責人：高中及以上學歷，年齡在20歲（含）-45歲（含）之間，持有國家人社部或公安部或其所屬機構頒發(fā)的有效的消防設施操作員證（建（構）筑物消防員證）或保安員證，并具有于2022年1月至投標截止日時間范圍內的治安類或消防類等類似項目的管理工作經(jīng)驗。投標人需提供①學歷證書、資質證書掃描件；②有關的工作經(jīng)驗證明文件（形式不限）、身份證正反面掃描件?！劲佗谛柰瑫r提供】。

*6.2 投標單位需承諾：提供現(xiàn)場從業(yè)人員預計46人，其中：貴陽油庫保安4人、消防5人；遵義油庫保安5人、消防4人；久長油庫保安14人、消防14人。招標人根據(jù)油庫運行需要適當增減人員。所有人員年齡必須在45歲及以下，身高1.65米及以上男性，身體健康，五官端正，口齒清楚，有一定語言表達能力，初中及以上文化程度，必須具備保安及消防人員的基本素質及從業(yè)資格證書。

*6.3投標單位需承諾：上崗人員需經(jīng)過嚴格的培訓，具備從業(yè)基本素質，投標人應依法依規(guī)與項目現(xiàn)場從業(yè)人員簽訂勞動合同，為其繳納社保、提供勞動保護、支付勞動報酬等，并按招標人要求在現(xiàn)場工作人員上崗前出具對應人員入職體檢健康證明、身份證復印件、購買社保證明、勞動合同證明等。

*7.相關承諾：

*7.1投標單位須承諾簽訂合同后5日內所有服務人員需到位，并具備開始服務的條件。

*7.2投標單位須承諾服務團隊的用工組織必須符合國家《勞動法》相關規(guī)定。

*7.3投標單位提供書面承諾：承諾中標后按時發(fā)放外包人員薪酬，每月按招標方要求提供稅務機關認可的足額增值稅專用發(fā)票。

*8.信譽要求：

*8.1 投標單位沒有處于被責令停業(yè)，財產被接管、凍結、破產等狀態(tài)；

*8.2 投標單位2022年至投標文件遞交截止之日無直接影響本項目履約能力的違法、違規(guī)不良記錄；不良記錄包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被辦案機關立案追查、審查起訴、被法院判決有罪；在和招標人歷史合同履約中存在因商業(yè)欺詐、產品質量問題等實質性侵害招標人權益的行為；被國家、招標人及其上級部門明文規(guī)定暫停或取消交易資格；

*8.3 2022年1月1日至投標截止時間投標人、法定代表人或者負責人、擬委任的項目經(jīng)理無行賄犯罪；

*8.4 投標人沒有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他限制參與招投標活動的情形。

*8.5 投標人在開標當日不得在存在以下情形：

（1）投標人被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”網(wǎng)站（www.gsxt.gov.cn）列入嚴重違法失信企業(yè)名單。
（2）投標人、法定代表人或者負責人被人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入嚴重失信主體名單。
（3）開標當日被中國石油招標投標網(wǎng)暫?；蛉∠稑速Y格。

以上8.1-8.4條款投標人在投標文件中提供書面承諾，8.5條約定要求以開標當日在相應網(wǎng)站的查詢結果為準。招標專業(yè)機構協(xié)助評標委員會將通過“信用中國”、“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”和資質、資格強制要求的政府發(fā)證機關官方網(wǎng)站方式核查投標人信譽及所提供的證書、資料的真實性、有效性；核查投標人有無直接影響本項目履約能力的異常、有無違法違規(guī)記錄等情形。

以上“*”號條款，如不滿足，其投標將被否決。

4. 招標文件的獲取

4.1凡有意參加投標的潛在投標人，請于2025年4月2日至2025年4月8日23:59:59（北京時間，下同）內完成以下步驟后登錄中國石油電子招標投標交易平臺下載電子招標文件。

① 投標登記

登錄中國石油電子招標投標交易平臺，搜索本項目，在擬投標標包處點擊“報名”，網(wǎng)址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中國石油電子招標投標交易平臺上注冊過的潛在投標人需要先注冊并通過平臺審核。具體操作請參考中國石油招標投標網(wǎng)操作指南中“投標人用戶手冊”相關章節(jié)。）

② 支付標書費

登陸中國石油招標中心招標文件購買平臺，在可購買的訂單列表下支付標書費，網(wǎng)址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陸賬號和中國石油電子招標投標交易平臺一致，密碼需要重新設置。投標人首次登錄需通過手機驗證碼登錄，登錄后設置登錄密碼，提交成功后可以同時使用戶名密碼或手機驗證碼登錄。詳見附件《中國石油招標中心投標商用戶操作手冊》，咨詢電話:**********查看詳情。）

4.2招標文件按項目售價為200元人民幣，請有意參加投標的潛在投標人確認自身資格條件是否滿足要求，售后不退，應自負其責。

4.3本次招標文件采取線上發(fā)售的方式。潛在投標人在4.1規(guī)定的時間內完成4.1規(guī)定的2項工作（投標登記和支付標書費）后，潛在投標人可在中國石油電子招標投標交易平臺下載招標文件。

4.4潛在投標人在中國石油招標中心招標文件購買平臺上付款成功后，在“我的訂單”中會生成一條購買記錄，點擊訂單詳情，自行下載招標文件電子發(fā)票，不再開具紙質發(fā)票。

4.5此次采購招標項目為全流程網(wǎng)上操作，需要使用U-key完成投標工作。

① 所有首次參與中國石油招標項目投標人必須辦理U-key。具體辦理通知公告及操作手冊下載方法如下：登錄中國石油招標投標網(wǎng)首頁：https://www.cnpcbidding.com“通知公告欄目”的“操作指南”中“電子招投標平臺Ukey辦理通知公告及操作手冊”，即可下載“Ukey辦理通知公告及操作手冊.zip”。

② 已辦理U-key的投標人應復核U-key證書是否處于有效期內，如證書失效，需按上述程序購買新的U-key。

5. 投標文件的遞交

5.1本次招標采取網(wǎng)上遞交電子投標文件的投標方式

投標文件遞交的截止時間（投標截止時間及開標時間，下同）為2025年4月23日09時00分（北京時間，24小時制），投標人應在截止時間前通過中國石油電子招標投標交易平臺遞交電子投標文件。

注：請投標人注意：為確保投標有效，對于使用“投標客戶端”編制的投標文件，在按照操作要求進行信息關聯(lián)、簽章、加密和上傳后，確保上傳的文件的附件狀態(tài)都是驗簽完成。點擊驗簽確認，當前狀態(tài)是“已確認”，并且下方出現(xiàn)“撤標”按鍵，才視為成功提交投標文件。其它狀態(tài)都是投標不成功，請投標人密切關注！如在投標截止時間前未能成功上傳投標文件，投標將被拒絕。（為避免投標人在投標文件遞交截止時間前未能成功上傳投標文件，建議投標人提前2日遞交投標文件）具體操作流程參見“操作指南-投標人操作手冊”。

5.2逾期上傳的投標文件，中國石油電子招標投標交易平臺將予以拒收。

5.3 潛在投標人應在投標截止時間前須按項目提交5萬元投標保證金。

6．發(fā)布公告的媒介

本次招標公告在中國石油招標投標網(wǎng)(http://www.cnpcbidding.com)上發(fā)布。

7. 聯(lián)系方式

網(wǎng)站注冊、U-Key辦理、招標管理平臺（購買招標文件及投標保證金遞交）及電子交易平臺操作指導：中國采招網(wǎng):（bidcenter.co m.cn）

咨詢電話：**********查看詳情

交易平臺運營機構：中油物采信息技術有限公司

能源一號網(wǎng)站郵箱：energyahead@cnpc.com.cn

請務必在操作前認真閱讀操作手冊，如有疑問再在工作時間咨詢。

中國石油物資有限公司西南分公司　　　　

（中國石油天然氣集團有限公司招標中心西南分中心）

2025年4月2日