廣東省韶關(guān)市紅軍過粵北重點(diǎn)展示園建設(shè)項(xiàng)目二標(biāo)EPC+O招標(biāo)評(píng)標(biāo)過程及結(jié)果公示

2024年1月30日，招標(biāo)人（仁化縣文化廣電旅游體育局）及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（廣東泰通偉業(yè)工程咨詢有限公司）在韶關(guān)市公共資源交易中心仁化分中心對(duì)廣東省韶關(guān)市紅軍過粵北重點(diǎn)展示園建設(shè)項(xiàng)目二標(biāo)（EPC+O）招標(biāo)進(jìn)行開標(biāo)、評(píng)標(biāo)。

一、本工程概況：

1.建設(shè)地點(diǎn)：韶關(guān)市仁化縣城口鎮(zhèn)。

2.建設(shè)內(nèi)容：

項(xiàng)目總規(guī)劃用地面積約7200平方米，總建筑面積（計(jì)容積率）3104 平方米，構(gòu)筑物面積（不計(jì)容）

311平方米。包括對(duì)原老糧倉區(qū)域進(jìn)行整體規(guī)劃設(shè)計(jì)、修繕施工、鋪設(shè)水電、建設(shè)游客服務(wù)中心、旅游廁所等配套旅游服務(wù)設(shè)施、周邊環(huán)境景觀進(jìn)行整治提升；長征文化內(nèi)容系統(tǒng)性、主題化、數(shù)字化開發(fā)；沉浸式長征文化數(shù)字體驗(yàn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、安裝、調(diào)試。

3.招標(biāo)范圍：

招標(biāo)范圍：本次招標(biāo)確定設(shè)計(jì)施工運(yùn)營總承包的承擔(dān)主體，中標(biāo)后負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)、經(jīng)營及保修期修復(fù)任務(wù)等工作。包括不限于下列內(nèi)容：

（1）設(shè)計(jì)部分

項(xiàng)目總體概念設(shè)計(jì)、方案設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)與預(yù)算編制（如需審圖須經(jīng)有資質(zhì)的審圖公司審圖合格）、工地現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)及后續(xù)設(shè)計(jì)服務(wù)工作、施工過程中的方案優(yōu)化及設(shè)計(jì)變更等。

（2）施工內(nèi)容

設(shè)計(jì)范圍內(nèi)所有工程內(nèi)容的施工（包工、包料、包質(zhì)量、包安全生產(chǎn)、包文明施工、包工期、包承包范圍內(nèi)工程驗(yàn)收通過、包移交、包結(jié)算、包資料整理、包施工承包管理和現(xiàn)場(chǎng)整體組織、包專業(yè)協(xié)調(diào)及配合等）、設(shè)備購置及安裝、竣工圖及結(jié)算編制，高科技數(shù)字化展品展項(xiàng)和體驗(yàn)項(xiàng)目的創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、安裝、調(diào)試等，以及長征文化內(nèi)容的策劃、制作、開發(fā)，系統(tǒng)軟件等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開發(fā)。在工程通過竣工驗(yàn)收后整體移交給招標(biāo)人；本項(xiàng)目保修期內(nèi)的缺陷修復(fù)和保修工作等。完成相關(guān)報(bào)批、報(bào)建配合服務(wù)，竣工備案等工作。

（3）運(yùn)營工作內(nèi)容

①　運(yùn)營范圍：范圍以項(xiàng)目建設(shè)紅線為準(zhǔn)，運(yùn)營工作范圍包括不限于紅線范圍所有的建筑物、游樂設(shè)施、設(shè)備、道路、綠化等的養(yǎng)護(hù)與經(jīng)營。

②　運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)要求

A、參照國家景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理與維護(hù)。

B、質(zhì)量保證：建立健全有序高效內(nèi)部管理制度和機(jī)制，打造高素質(zhì)高品位高效率好形象員工團(tuán)隊(duì)。

C、綜合目標(biāo)：

a.安全事故指標(biāo)達(dá)標(biāo)率100%；

b.客戶滿意度大于85%；

c.前三年游客年度增長率不小于30%。

D、品牌宣傳

打造一系列仁化本土文創(chuàng)產(chǎn)品；

餐飲、文創(chuàng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一宣傳；

每年舉辦不少于5個(gè)節(jié)慶活動(dòng)。

　?、壑袠?biāo)方投資額約定：

A、中標(biāo)方須承諾投入按照不低于1：1的比例投入用于本項(xiàng)目建設(shè)，包括但不限于創(chuàng)意、策劃、設(shè)備（飛行影院）、運(yùn)營等，中標(biāo)方須根據(jù)項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)度有序安排，并在項(xiàng)目投入運(yùn)營當(dāng)年內(nèi)完成合同約定的全部投入。如因甲方付款、政策或其他不可抗力因素影響的，投資完成期限以雙方協(xié)商為準(zhǔn)。

B、中標(biāo)方如未能按照約定在限定期限內(nèi)完成總投資額，發(fā)包方有權(quán)要求中標(biāo)方向發(fā)包方補(bǔ)繳差額投資金額,如中標(biāo)方拒不履行，發(fā)包方有權(quán)要求中標(biāo)方將已投入資產(chǎn)無償轉(zhuǎn)讓給發(fā)包方并終止中標(biāo)方的項(xiàng)目運(yùn)營權(quán)。

C、投資范圍包括但不限于創(chuàng)意、策劃、高科技數(shù)字化設(shè)施設(shè)備（飛行影院）、運(yùn)營等，以及項(xiàng)目定制研發(fā)、文化創(chuàng)意、設(shè)備設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、安裝、調(diào)試等，整體項(xiàng)目開辦、運(yùn)營費(fèi)（其中運(yùn)營費(fèi)不超過投資總金額的20%）等，以及長征文化內(nèi)容的開發(fā)、系統(tǒng)軟件的開發(fā)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、制作、研發(fā)等。

④特許經(jīng)營：

項(xiàng)目特許權(quán)：甲方授權(quán)乙方運(yùn)營和維護(hù)該項(xiàng)目的同時(shí)，乙方在運(yùn)營過程中應(yīng)接受甲方依法依規(guī)進(jìn)行監(jiān)督和管理。

特許經(jīng)營權(quán)的內(nèi)容：紅線范圍內(nèi)經(jīng)營性項(xiàng)目的整體經(jīng)營和管理權(quán)，包括門票、廣告專營權(quán)、商業(yè)業(yè)態(tài)專營權(quán)、場(chǎng)地租賃專營權(quán)等。

特許經(jīng)營權(quán)期限：甲方授予乙方特許經(jīng)營期限為20年，自本項(xiàng)目建設(shè)完成、驗(yàn)收合格后，甲方實(shí)際交付乙方之日起算。

權(quán)益分配：特許經(jīng)營期間所有的建筑物、游樂設(shè)施、設(shè)備道路、綠化等的養(yǎng)護(hù)及由此產(chǎn)生和一切費(fèi)用由中標(biāo)承擔(dān)，前15年由中標(biāo)人采取收費(fèi)模式獨(dú)立運(yùn)營，自負(fù)盈虧（GOP為正）；項(xiàng)目運(yùn)營滿15年后，招標(biāo)人與中標(biāo)人按照5:5比例進(jìn)行年凈利潤分紅；項(xiàng)目運(yùn)營滿20年后，中標(biāo)人投資于該項(xiàng)目的資產(chǎn)歸招標(biāo)人所有。如需延續(xù)運(yùn)營合同，雙方另行簽訂，共同投資運(yùn)營，中標(biāo)人享有優(yōu)先簽約權(quán)。

運(yùn)營范圍內(nèi)養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)：按景區(qū)養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

資產(chǎn)處置：運(yùn)營期滿或合作終止新建、改建及其附著物歸招標(biāo)人所有。

運(yùn)營退出機(jī)制:

甲方及有關(guān)部門檢查過程中發(fā)現(xiàn)的涉及較大安全隱患提出的書面整改意見，如中標(biāo)人因自身原因未在限期內(nèi)完成整改次數(shù)累積達(dá)3次/年以上或者中途退出經(jīng)營的，視為中標(biāo)人違約，招標(biāo)人有權(quán)在運(yùn)營期對(duì)本項(xiàng)目終止合作。

因不可抗力導(dǎo)致的提前終止，雙方各自承擔(dān)因不可抗力給自身造成的損失，不向?qū)Ψ阶穬?/p>

4. 招標(biāo)規(guī)模：招標(biāo)人總投資2300萬元，其中建安工程費(fèi)估算投資（含基本預(yù)備費(fèi)）2150萬元、設(shè)計(jì)費(fèi)81萬元，其他費(fèi)用69萬元。中標(biāo)方須承諾投入按照不低于1：1的比例投入用于本項(xiàng)目建設(shè)，中標(biāo)方投資金額以甲方按規(guī)定選取具有造價(jià)資質(zhì)的第三方審定為準(zhǔn)。如因甲方付款、政策或其他不可抗力因素影響的，投資完成期限以雙方協(xié)商為準(zhǔn)。

5. 工期：

（1）本項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工工期：共240日歷天（其中：設(shè)計(jì)工期為30日歷天；施工工期210日歷天）。

（2）運(yùn)營期限：20年（乙方須在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后15天內(nèi)開始運(yùn)營）。

6.最高投標(biāo)限價(jià)：￥********查看詳情.00元。

二、現(xiàn)對(duì)本次招標(biāo)的評(píng)標(biāo)過程及結(jié)果進(jìn)行公示：

2024年1月30日9：30分開標(biāo)會(huì)議正式開始，主持人宣讀開標(biāo)紀(jì)律并公布在投標(biāo)截止時(shí)間前上傳投標(biāo)文件并繳納投標(biāo)保證金的投標(biāo)人數(shù)量和名稱。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在交易場(chǎng)所工作人員的見證下，對(duì)投標(biāo)人的電子投標(biāo)信息進(jìn)行解密，成功解密后系統(tǒng)自動(dòng)提取投標(biāo)人的相關(guān)信息，建設(shè)工程交易系統(tǒng)自動(dòng)生成《投標(biāo)保證繳納情況表》和《開標(biāo)一覽表》，至投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間止，共有3家投標(biāo)單位成功提交電子投標(biāo)文件，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在系統(tǒng)中查看各投標(biāo)人的《投標(biāo)保證金繳納情況表》，經(jīng)檢查，各投標(biāo)人的投標(biāo)保證繳納均符合要求。并檢查《開標(biāo)一覽表》中各投標(biāo)人的投標(biāo)總報(bào)價(jià)情況，具體如下：

唱標(biāo)完畢，由招標(biāo)人代表、唱標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)。

依照招標(biāo)文件相關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目于2024年1月29日從廣東省綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)?廣東省專家?guī)熘须S機(jī)抽取5位專家組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)名單如下：

經(jīng)各評(píng)委推薦 專家一 為評(píng)標(biāo)委員會(huì)組長并主持該工程評(píng)標(biāo)工作。

在相關(guān)監(jiān)督部門監(jiān)督下，本項(xiàng)目于2024年1月30日9時(shí)50分進(jìn)行全封閉評(píng)標(biāo)工作，評(píng)委認(rèn)真地學(xué)習(xí)了招標(biāo)文件及其中的評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法。此次評(píng)標(biāo)方法為綜合評(píng)估法。商務(wù)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)部分兩大部分。其中，商務(wù)部分20分，技術(shù)部分30分，經(jīng)濟(jì)部分50分，滿分為100分。評(píng)標(biāo)程序如下：

(1) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。根據(jù)招標(biāo)文件的要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)3家投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定以下3家投標(biāo)人通過了初步評(píng)審。名單如下：

(2) 根據(jù)招標(biāo)文件要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)再對(duì)通過初步評(píng)審的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審：

①　評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照《綜合評(píng)分表》商務(wù)部分指定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各評(píng)分因素進(jìn)行打分，各評(píng)分因素得分之和即為某投標(biāo)人的商務(wù)得分。

②　評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照《綜合評(píng)分表》技術(shù)部分指定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各評(píng)分因素進(jìn)行打分，各評(píng)分因素得分之和即為某投標(biāo)人的技術(shù)得分。

③　按照招標(biāo)文件要求，確定最高投標(biāo)限價(jià)下浮系數(shù)n：用1～21號(hào)球分別代表一個(gè)下浮系數(shù)，由評(píng)委代表從這21個(gè)號(hào)碼中隨機(jī)抽取 3 次，每次抽取1個(gè)號(hào)碼，抽出的號(hào)球不參與下次抽取。所抽取的3個(gè)號(hào)碼對(duì)應(yīng)下浮系數(shù)的算術(shù)平均值作為招標(biāo)控制價(jià)下浮系數(shù)n。具體號(hào)碼對(duì)應(yīng)的下浮系數(shù)詳見招標(biāo)文件。

評(píng)委對(duì)有效投標(biāo)人的評(píng)分進(jìn)行綜合匯總，具體如下：

招標(biāo)人：仁化縣文化廣電旅游體育局

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：廣東泰通偉業(yè)工程咨詢有限公司

日期：2024年2月1日