1. 總則

1.1 項目概況

1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本項目已具備招標條件。

1.1.2 招標人：新疆國統(tǒng)管道股份有限公司山東分公司。

1.1.3項目名稱：“滕州項目部引黃工程水泥采購項目”。

1.1.4 項目地點：山東滕州。

1.2 資金來源

自有資金

1.3 采購范圍、計劃工期、質(zhì)量要求

1.3.1 本次招標范圍：招標人為“濟寧引黃西線一期工程”供應(yīng)PCCP管道，生產(chǎn)所需42.5硅酸鹽水泥水泥1800噸，52.5硅酸鹽水泥水泥7200噸。

1.3.2計劃工期：3個月，最終以項目進展為準。

1.3.3質(zhì)量要求：滿足中國標準GB175、GB748的硅酸鹽水泥、普通硅酸鹽水泥或抗硫酸鹽水泥。水泥堿含量應(yīng)小于0.6%，C3A（3CaO·Al2O3）含量小于8%。

1.4 投標人資格要求

1.4.1投標人資質(zhì)條件：

1、投標人須有獨立法人資格，為本次招標標的物的生產(chǎn)商或貿(mào)易商；

2、日供貨能力合計不低于70噸；

3、具備100萬元的墊資能力；

1.4.2 投標人不得存在下列情形之一：

（1）被責令停業(yè)的。

（2）被暫?；蛉∠稑速Y格的。

（3）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的。

（4）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的。

1.5 費用承擔

投標人準備和參加招標活動發(fā)生的費用自理。

1.6 保密

中 國采招網(wǎng)（bidcenter.com.cn?）

參與招標活動的各方應(yīng)對招標文件和招標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔法律責任。

1.7 語言文字

投標文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的，應(yīng)附有中文注釋。

1.8 計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9 踏勘現(xiàn)場

不組織

1.10 投標預備會

不組織

1.11 偏離

不允許

2. 招標澄清

2.1 招標文件的澄清

投標人應(yīng)仔細閱讀和檢查競爭性談判文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)在開標前3天提出，招標人對招標文件予以澄清。澄清將以書面形式發(fā)給所有投標人，但不指明澄清問題的來源。投標人在收到澄清后，應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知采購人，確認已收到該澄清。

招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有投標人。

2.2招標投標人澄清

本次招標同等條件下選擇一或者兩家供應(yīng)商，若通過預審的投標人不足三家，則本次招投標活動將改為背靠背商務(wù)競標談判。

3. 投標文件

3.1 投標文件的組成及格式

投標人應(yīng)在投標文件封面明示參與標段，參與兩個標段投標的投標人，制作一份招標文件即可，但投標文件響應(yīng)內(nèi)容，應(yīng)按照格式要求加以明示、區(qū)分。

詳見第七六章。

3.2 投標報價

3.2.1投標人的報價應(yīng)是完成招標范圍內(nèi)的全部工作需支付的費用、并考慮風險因素。每一項目只允許有一個報價。任何有選擇的報價將不予接受。

3.2.3投標人可先到項目地點了解足以影響到報價的情況，任何因忽視或誤解而導致的索賠或工期延長申請將不被批準。

3.2.4限價：水泥廠官方價格上浮率10%。

3.3 投標有效期

投標有效期為60日歷天。

3.4 談判保證金

無

3.5 資格審查資料

投標人應(yīng)提交營業(yè)執(zhí)照。

3.6投標文件的編制

3.6.1投標文件應(yīng)按招標文件要求進行編寫，如有必要，可以增加附頁，投標函附錄在滿足競爭性談判文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比競爭性談判文件要求更有利于采購人的承諾。

3.6.2投標文件正本一份，副本一份，正本和副本的封面右上角應(yīng)清楚標明“正本”或“副本”的字樣。當正本和副本不一樣時以正本為準。不可活頁裝訂。

4.投標

4.1 投標文件的密封和標記

投標文件正副本需密封提交，密封包封外應(yīng)標明：

項目名稱、所投標段、投標人名稱、投標截止時間。

4.2 投標文件的遞交

4.2.1投標人應(yīng)在投標人投標截止時間前遞投標文件。投標文件不予退還。

4.3 投標文件的修改與撤回

4.3.1修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應(yīng)按照本章第3條、第4條的規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。

5. 開標

5.1 開標時間和地點

招標人在規(guī)定的招標文件遞交截止時間（開標時間）組織開標。所有投標人的法定代表人（單位負責人）或其委托代理人應(yīng)當準時參加。

5.2 開標程序

主持人按下列程序進行開標：

（1）宣布開標人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名。

（2）宣布開標紀律。

（3）公布在遞交截止時間前遞交投標文件的投標人名稱。

（4）各投標人檢查密封情況，并簽字確認。

（5）開標。

5.3 開標異議

投標人對開標有異議的，應(yīng)當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場作出答復，并制作記錄。

6. 評標

6.1 評標小組

招標人依法組建評標小組。評標小組成員有下列情形之一的，應(yīng)當回避。

（1）投標人或投標人主要負責人的近親屬。

（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員。

（3）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系。

（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。

（5）與投標人有其他利害關(guān)系。

6.2 評標原則

評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的評分原則：“一次報價，評分最高者中標（不保證價格低者中標）”。

7. 合同授予

7.1 定標方式

招標人依據(jù)談判小組推薦的成交投標人確定中標人。

7.2 中標候選人公示

招標人在招標發(fā)布媒介公示中標候選人。

7.3 中標通知

在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出成交通知書。

7.4簽訂合同

招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起5天內(nèi)訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其成交資格；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，投標

8. 紀律和監(jiān)督

8.1 對招標人的紀律要求

招標人不得泄漏招標投標活動中應(yīng)當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。

8.2 對投標人的紀律要求

投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標小組成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。

8.3 對評標小組成員的紀律要求

評標小組成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標小組成員應(yīng)當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。

8.4 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求

與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。

8.5 投訴

投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。

第三章 評標辦法（綜合評估法）

1. 評分辦法

2. 評標程序

2.1初步評審

評標小組對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，談判小組應(yīng)當否決其投標。

投標人有以下情形之一的，評標小組應(yīng)當否決其投標：

（1）招標文件規(guī)定的任何一種情形的和評標辦法前附表規(guī)定的否決條件的；

（2）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；

（3）不按評標小組要求澄清、說明或補正的。

投標報價有算術(shù)錯誤的，評標小組按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標小組應(yīng)當否決其投標。

1）大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準。

2）總價與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。

投標人的報價明顯低于其他投標報價，投標人應(yīng)作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，談應(yīng)當認定該投標人以低于成本報價競標，否決其投標。

2.2投標文件的澄清和補正

2.2.1在評標過程中，評標小組可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標小組不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。

2.2.2細微偏差是指投標文件在實質(zhì)上響應(yīng)競爭性談判文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的偏差。細微偏差不影響投標文件的有效性。評標小組應(yīng)當將細微偏差在評標報告中載明，但不得作為否決投標的理由。

2.2.3 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標應(yīng)文件的組成部分。

2.2.4 評標小組對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標小組的要求。

2.3詳細評審

評標小組會按評標辦法進行打分，并計算出綜合評估得分。評分分值計算保留小數(shù)

點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。

2.4評標結(jié)果

評標小組按照得分由高到低的順序推薦中標候選人，并標明排序。向招標人提交書

面評標報告和中標候選人名單。

詳細內(nèi)容以雙方最終協(xié)商為準，但除招標人同意外，以下主要條款不得更改。

最終合同內(nèi)容以談判后達成一致的內(nèi)容為準。

◎計量及支付：

1、預付款：無。

2、進度款：

（1）計量：自首次供貨起算30日結(jié)算一次，屆滿后雙方進行對賬并制作《月進度款結(jié)算單》，雙方按照要求簽字確認、加蓋公章。

如果出現(xiàn)乙方履約保證金不足以支付其違約金、罰款、賠償金的情況時，則在當期結(jié)算時扣除不足部分后再行確認結(jié)算金額，并在《月進度款結(jié)算單》列明。

（2）開票：《進度款結(jié)算單》完成后，乙方向甲方提交增值稅專用發(fā)票，開票額度為當期《進度款結(jié)算單》確認總金額的100%，水泥和運費單獨開具。《進度款結(jié)算單》和開票及接收工作，應(yīng)在結(jié)算期限屆滿后5日內(nèi)完成。

（3）結(jié)算單價=當日水泥廠官方價格*（1+上浮率）+運費。

（4）支付：甲方收到《月進度款結(jié)算單》和發(fā)票后，5天內(nèi)，向乙方支付本期進度款，支付金額同開票額。

（5）逾期付款補償：以月結(jié)算為單位進行補償，補償方式為：

欠款金額*（逾期天數(shù)-10天）*月補償利率3%/30天。

開票時應(yīng)將預期補償金均攤到當期結(jié)算單價中，水泥和運費單獨計算。

3、支付方式：現(xiàn)匯，或雙方認可的其它方式。

4、供貨能力保障：乙方必須按照甲方計劃供貨，如不執(zhí)行，直接解約。

5、水泥出廠單價以信息價為準，即本項目單價為浮動單價。

強度等級不低于42.5MPa，滿足中國標準GB175、GB748的硅酸鹽水泥、普通硅酸鹽水泥或抗硫酸鹽水泥。水泥堿含量應(yīng)小于0.6%，C3A（3CaO·Al2O3）含量小于8%。用于PCCP管芯和砂漿保護層生產(chǎn)的水泥應(yīng)為同一種水泥。

經(jīng)招標人多次檢測與實踐，本項目水泥品牌指定為“中聯(lián)魯南”，但如供貨過程中有可替代的相等品質(zhì)的品牌，可更換。

封面

……

第一標段投標報價表

說明：除上浮率項外，投標人還需認證如實填寫運費，但理論上運費各投標人應(yīng)無差別，且屬于投標人不可控市場因素，故不作為評標項目，僅做參考。

投標人：（蓋單位章）

法定代表人（單位負責人）或其委托代理人：（簽字）

年月日

第二標段投標報價表

說明：除上浮率項外，投標人還需認證如實填寫運費，但理論上運費各投標人應(yīng)無差別，且屬于投標人不可控市場因素，故不作為評標項目，僅做參考。

投標人：（蓋單位章）

法定代表人（單位負責人）或其委托代理人：（簽字）

年月日

法定代表人身份證明

投標人名稱：

姓名：性別：年齡：職務(wù)：

系 （投標人名稱）的法定代表人（單位負責人）。

特此證明。

附：法定代表人身份證復印件。
投標人：（蓋單位章）

年 月 日

授權(quán)委托書

本人（姓名）系（投標人名稱）的法定代表人（單位負責人），現(xiàn)委托（姓名）為我方代理人。代理人根據(jù)授權(quán)，以我方名義簽署、澄清確認、遞交、撤回、修改材料采購招標項目投標文件、簽訂合同和處理有關(guān)事宜，其法律后果由我方承擔。

委托期限：本授權(quán)委托書自授權(quán)之日起至授權(quán)事項結(jié)束止。

代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)。

附：法定代表人（單位負責人）身份證復印件及委托代理人身份證復印件
法定代表人身份證

委托代理人身份證

注：本授權(quán)委托書需由投標人加蓋單位公章并由其法定代表人（單位負責人）和委托代理人簽字。

投 標 人： （蓋單位章）

法定代表人（單位負責人）： （簽字）

身份證號碼：

委托代理人： （簽字）

身份證號碼：年 月 日

承 諾 函

新疆國統(tǒng)管道股份有限公司山東分公司：

本投標人，已完全熟悉、理解競爭性談判文件要求，綜合考慮我方實際情況，自愿做出如下承諾：

墊資承諾：我方為本項目墊資萬；

特此承諾。

投標人（簽字蓋章）：

法定代表人或委托代理人簽字：

日期：

承 諾 函

新疆國統(tǒng)管道股份有限公司山東分公司：

本投標人，已完全熟悉、理解競爭性談判文件要求，綜合考慮我方實際情況，自愿做出如下承諾：

1供貨能力：我方日供貨能力噸（不低于70噸）；

2……（自擬）

……

特此承諾。

投標人（簽字蓋章）：

法定代表人或委托代理人簽字：

日期：