的澄清修改文件-招標(biāo)/資審文件澄清

豐都游輪輔港至南天 (略) 工程基礎(chǔ)設(shè)施投資人

答疑及補遺（一）

各潛在投標(biāo)人：

現(xiàn)將豐都游輪輔港至南天 (略) 工程基礎(chǔ)設(shè)施投資人有關(guān)答疑及補遺內(nèi)容發(fā)布如下，各潛在投標(biāo)人自行下載。

一、答疑部分

問題1：本項目對紙質(zhì)投標(biāo)保函要求:開立人“應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)資格的銀行、保險機(jī)構(gòu)、 (略) ，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密 等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件”。 (略) 存在“限制高消費、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、股權(quán)出質(zhì)等”情況的一種或多種，是否符合上述要求？通過中國執(zhí)行 (略) （ (略) 信息綜合查詢 - 綜合查詢）查詢，重慶 (略) 有終本案件，未履行金額:*.08元，在這種情況下，如果使用重慶 (略) 出具的投標(biāo)保函參加投標(biāo)，是不是會廢標(biāo)？

回復(fù)：紙質(zhì)投標(biāo)保函的開立人應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)資格的銀行、保險機(jī)構(gòu)、 (略) ，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件。紙質(zhì)投標(biāo)保函應(yīng)合法合規(guī)，符合招投標(biāo)行政監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門和金融監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，滿足招標(biāo)文件約定要求。投標(biāo)人應(yīng)選擇在渝依法設(shè)立總部或者設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的金融機(jī)構(gòu)開具紙質(zhì)投標(biāo)保函。投標(biāo)人對所提交的紙質(zhì)投標(biāo)保函的真實性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。紙質(zhì)投標(biāo)保函的開立人應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)資格的銀行、保險機(jī)構(gòu)、 (略) ，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件。紙質(zhì)投標(biāo)保函應(yīng)合法合規(guī)，符合招投標(biāo)行政監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門和金融監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，滿足招標(biāo)文件約定要求。投標(biāo)人應(yīng)選擇在渝依法設(shè)立總部或者設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的金融機(jī)構(gòu)開具紙質(zhì)投標(biāo)保函。投標(biāo)人對所提交的紙質(zhì)投標(biāo)保函的真實性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。

問題2：未見項目工可文件？

回復(fù)：投標(biāo)人若需本項目工可文件，請與招標(biāo)人聯(lián)系獲得。

問題3：1、請問重 (略) ( (略) (略) )、 (略) (略) (已經(jīng)是被執(zhí)行人)開具的投標(biāo)保函是否滿足招標(biāo)文件要求? (略) 為了規(guī)避擔(dān)保賠付風(fēng)險，每開一張投標(biāo)保函都要再到華安保險購買一份保單，由華安財險進(jìn)行兜底賠付，兩家融資擔(dān)保企業(yè)本身不進(jìn)行賠付，據(jù)悉華安 (略) 因風(fēng)險綜合評級未達(dá)監(jiān)管要求，導(dǎo)致償付能力不達(dá)標(biāo)，華安財險風(fēng)險綜合評級為C級。最重要的是根據(jù)渝銀保監(jiān)財險(2023)52號文件:關(guān)于規(guī)范發(fā)展保證金替代類保險的通知的相關(guān)規(guī)定， (略) 不得出具有擔(dān)保或保證性質(zhì)的見索即付擔(dān)保保函， (略) 這種借殼參 (略) 場，間接性出具擔(dān)保保函的行為已經(jīng)嚴(yán) (略) (略) 的相關(guān)規(guī)定，公然藐視行政主管部門( (略) (略) )的相關(guān)規(guī)定，這種行為出具的保函是否還合規(guī)有效?招標(biāo)人是否還能接受? (略) 重慶分公司員工，以李曉(音同)、曾海(音同)等為首的國有企業(yè)高管，帶頭違紀(jì)為法，想用這種方法操 (略) 場、壟 (略) 場，在國家倡導(dǎo)改善營商環(huán)境的大前提下，居然提高收費，對我們重慶建筑企業(yè)是一種嚴(yán)重的傷害，舉例說明:出一筆保證金*的投標(biāo)保函，從市場上收320元以上，但是宏耀融資擔(dān)保、交通融資擔(dān)保收30元，華安保險收90元，其他的全部私人占有，每天出擔(dān)保保函幾百單，細(xì)算這是多大的一筆收入，李曉(音同)，曾海(音同)等通過與中介代理合作的方式中飽私囊，這種貪污和薅國有資本羊毛，簡直無法無天。我司后期 (略) (略) 和市紀(jì)委實名投訴舉報，這種公然的違法違規(guī)業(yè)務(wù)模式合作，希望相關(guān)主管部門調(diào)查核實，為我們企業(yè)創(chuàng)建一個好的營商環(huán)境。

2、關(guān)于“履約保函”:招標(biāo)文件要求投標(biāo)保函的開立人“應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)資格的銀行、保險機(jī)構(gòu)、 (略) ，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件”。請問如 (略) 存在“限制高消費、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、股東股權(quán)凍結(jié)”四種情況的一種或多種，是否符合上述要求?是否有效?

法律依據(jù):1.根據(jù)2017 年6月 (略) 頒發(fā)的《 (略) 監(jiān)督管理條例》的第三章第十二條規(guī)定“除經(jīng)營借款擔(dān)保、發(fā)行債券擔(dān)保等融資擔(dān)保業(yè)務(wù)外，經(jīng)營穩(wěn)健、財務(wù)狀 (略) 還可以經(jīng)營投標(biāo)擔(dān)保、工程履約擔(dān)保、訴訟保全擔(dān)保等非融資擔(dān)保業(yè)務(wù)以及與擔(dān)保業(yè)務(wù)有關(guān)的咨詢等服務(wù)業(yè)務(wù)”如果使用具有以上四種情 (略) 出具保函參加投標(biāo)，是否有效?2、< (略) (略) >在2022年度和最新202 (略) (略) 監(jiān)督評級及分類監(jiān)管辦法中均評為 E級; (略) 地方金融 (略) 關(guān)于印發(fā)《 (略) 監(jiān)管評級及分類監(jiān)管辦法》的通知渝金發(fā)[2024]116號第十二條評級等級的對應(yīng)含義:評級結(jié)果為E級，公司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制存在嚴(yán)重問題，可能存在重大風(fēng)險隱患，長期未開展新的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，或已無法正常經(jīng)營，需要監(jiān)管高度關(guān)注，亟待采取嚴(yán)厲的監(jiān)管措施。

(略) 對開重慶雙業(yè)融資擔(dān)保的開具的投標(biāo)保函和中標(biāo)后的履約保函是否合格有效？

3、本項目對紙質(zhì)投標(biāo)保函要求:開立人“應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)資格的銀行、保險機(jī)構(gòu)、 (略) ，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件”。 (略) 存在“限制高消費、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、股權(quán)出質(zhì)等”情況的一種或多種，是否符合上述要求?通過中國執(zhí)行 (略) ( (略) 信息綜合查詢·綜合查詢)查詢，重慶 (略) 有終本案件，未履行金額:*.08元，在這種情況下，如果使用重慶 (略) 出具的投標(biāo)保函

參加投標(biāo)，是不是會廢標(biāo)?

請問以上這幾條質(zhì)疑，頻繁出現(xiàn)在最 (略) 項目的質(zhì)疑內(nèi)容里面，到底開這幾家的投標(biāo)保函或履約保函合不合格？

是不是只要開具潼南融資擔(dān)保保函才能滿足要求，據(jù)了解潼南融資擔(dān)保開具的保函是直開式，沒有保險兜底這些，國企背景擔(dān)當(dāng)，保駕護(hù)航。

回復(fù)：紙質(zhì)投標(biāo)保函的開立人應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)資格的銀行、保險機(jī)構(gòu)、 (略) ，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件。紙質(zhì)投標(biāo)保函應(yīng)合法合規(guī)，符合招投標(biāo)行政監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門和金融監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，滿足招標(biāo)文件約定要求。投標(biāo)人應(yīng)選擇在渝依法設(shè)立總部或者設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的金融機(jī)構(gòu)開具紙質(zhì)投標(biāo)保函。投標(biāo)人對所提交的紙質(zhì)投標(biāo)保函的真實性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。紙質(zhì)投標(biāo)保函的開立人應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)資格的銀行、保險機(jī)構(gòu)、 (略) ，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件。紙質(zhì)投標(biāo)保函應(yīng)合法合規(guī)，符合招投標(biāo)行政監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門和金融監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，滿足招標(biāo)文件約定要求。投標(biāo)人應(yīng)選擇在渝依法設(shè)立總部或者設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的金融機(jī)構(gòu)開具紙質(zhì)投標(biāo)保函。投標(biāo)人對所提交的紙質(zhì)投標(biāo)保函的真實性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。

問題4： (略) (略) (略) 的股東“重慶 (略) ”是失信被執(zhí)行人且限制高消費和另外一個股東“ (略) 展新電熔 (略) ”有清算。

(略) (略) (略) 且有股權(quán)出質(zhì)和 (略) 于抵押狀態(tài)等等，他們開具的投標(biāo)保函滿足招標(biāo)文件要求嗎？

回復(fù)：紙質(zhì)投標(biāo)保函的開立人應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)資格的銀行、保險機(jī)構(gòu)、 (略) ，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件。紙質(zhì)投標(biāo)保函應(yīng)合法合規(guī)，符合招投標(biāo)行政監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門和金融監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，滿足招標(biāo)文件約定要求。投標(biāo)人應(yīng)選擇在渝依法設(shè)立總部或者設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的金融機(jī)構(gòu)開具紙質(zhì)投標(biāo)保函。投標(biāo)人對所提交的紙質(zhì)投標(biāo)保函的真實性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。紙質(zhì)投標(biāo)保函的開立人應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)資格的銀行、保險機(jī)構(gòu)、 (略) ，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件。紙質(zhì)投標(biāo)保函應(yīng)合法合規(guī)，符合招投標(biāo)行政監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門和金融監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，滿足招標(biāo)文件約定要求。投標(biāo)人應(yīng)選擇在渝依法設(shè)立總部或者設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的金融機(jī)構(gòu)開具紙質(zhì)投標(biāo)保函。投標(biāo)人對所提交的紙質(zhì)投標(biāo)保函的真實性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。

二、補遺部分

1、本項目初步協(xié)議及特許經(jīng)營協(xié)議隨本次答疑及補遺發(fā)出，具體詳見附件。

備注：初步協(xié)議及特許經(jīng)營協(xié)議已報相關(guān)部門審核，最終以相關(guān)部門審核稿為準(zhǔn)。

2、本項目投標(biāo)保證金提交的截止時間和投標(biāo)截止時間調(diào)整為2025年4月17日9時30分。

本答疑及補遺的內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分，原招標(biāo)文件內(nèi)容與本次發(fā)布的答疑及補遺內(nèi)容不一致的，以本次發(fā)布的答疑及補遺內(nèi)容為準(zhǔn)。

附件：1、《初步協(xié)議》

2、《特許經(jīng)營協(xié)議》

招標(biāo)人：豐都縣交通運輸委員會

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：國信國際工 (略) (略)

2025年4月1日