懷化市國(guó)土空間總體規(guī)劃年環(huán)境影響說(shuō)明服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商邀請(qǐng)公告
競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件
采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng): (略) 國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)環(huán)境影響說(shuō)明服務(wù)采購(gòu)
采購(gòu)人: (略) 自然資源和規(guī)劃局
委托代理編號(hào): *
采購(gòu)代理機(jī)構(gòu):懷化新 (略)
2023年 12月
目錄
第一章 ?磋商通知
第二章 ?磋商須知
磋商須知前附表
磋商須知正文
一、說(shuō)明
二、磋商文件
三、響應(yīng)文件
四、響應(yīng)文件的遞交
五、響應(yīng)文件的評(píng)審與磋商
六、成交結(jié)果信息公布與授予合同
七、其他規(guī)定
第三章 ?政府采購(gòu)合同格式
第四章 ?采購(gòu)需求
第五章響應(yīng)文件組成
第六章 評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)
(略) 自然資源和規(guī) (略) 國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)環(huán)境影響說(shuō)明服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu),現(xiàn)采用發(fā)布公告方式,邀請(qǐng)符合資格條件的供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)性磋商活動(dòng)。
一、項(xiàng)目概況:
1、項(xiàng)目名稱(chēng): (略) 國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)環(huán)境影響說(shuō)明服務(wù)采購(gòu)
2、委托代理編號(hào):*
二、采購(gòu)人的采購(gòu)需求
序號(hào) | 包名稱(chēng) | 數(shù)量 | 簡(jiǎn)要技術(shù)要求 | 采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算 | 最高限價(jià) |
1 | (略) 國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)環(huán)境影響說(shuō)明服務(wù)采購(gòu) | 詳見(jiàn)招標(biāo)文件 | 詳見(jiàn)招標(biāo)文件 | 38.*元 | 38.*元 |
1、采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策:價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠:政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展(包括政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展、政府采購(gòu)促進(jìn)殘疾人就業(yè))。
三、供應(yīng)商的資格要求:
1、供應(yīng)商需具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的基本資格條件;
(1)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;
(2)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;
(3)具有履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力;
(4)有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;
(5)參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄;
(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
2、采購(gòu)項(xiàng)目的特定資格條件:投標(biāo)人須具備有效期內(nèi)的*級(jí)及以上城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)。
3、本次采購(gòu)不接受聯(lián)合體形式。
4、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人,不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。
5、為本采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的,不得再參加此項(xiàng)目的其他政府采購(gòu)采購(gòu)活動(dòng)。
6、列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單,列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的,拒絕其參與政府采購(gòu)活動(dòng)。
四、磋商文件獲取的時(shí)間、地點(diǎn)、方式及磋商文件售價(jià):
1、獲取時(shí)間:自2023年12月06日起至2023年?12?月13日,每日09時(shí)至12時(shí)、15時(shí)00分至18時(shí)00分(北京時(shí)間,節(jié)假日休息)。
2、獲取地點(diǎn):懷化新 (略) ( (略) 鶴城 (略) 錦溪星園四樓)。
3、獲取方式:現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名獲取磋商文件。
4、獲取磋商文件時(shí),投標(biāo)人向代理機(jī)構(gòu)出具以下資料原件:
①統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本;
②法定代表人身份證明文件原件及法定代表人身份證(法定代表人購(gòu)買(mǎi)磋商文件時(shí)適用);
③委托代理人身份證原件及法定代表人授權(quán)委托書(shū)原件并附法定代表人身份證明文件原件(委托代理人購(gòu)買(mǎi)磋商文件時(shí)適用,法定代表人委托書(shū)無(wú)投標(biāo)人行政公章及無(wú)法人代表簽字或蓋章的視為無(wú)效授權(quán))。
④有效期內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)復(fù)印件。
以上資料留復(fù)印件一套并加蓋投標(biāo)單位公章。
五、磋商響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn):
磋商響應(yīng)文件的遞交截止時(shí)間為:2023年12月18日09?時(shí)30分(北京時(shí)間),地點(diǎn)為:懷化新 (略) ( (略) 鶴城 (略) 錦溪星園四樓)。
注:逾期送達(dá)或者不按磋商文件要求密封或者不按磋商文件的要求提供保證金的響應(yīng)文件,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收。
六、公告期限:公告期限從本邀請(qǐng)公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。
七、凡對(duì)本次采購(gòu)提出詢(xún)問(wèn),請(qǐng)按以下方式聯(lián)系: 1.采購(gòu)人信息名 ???稱(chēng): (略) 自然資源和規(guī)劃局
聯(lián) 系 人:劉女士
地 ???址: (略) 鶴城 (略) 100號(hào)
聯(lián)系方式:0745-*
2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息
名 ???稱(chēng):懷化新 (略)
地 址: (略) 鶴城 (略) 錦溪星園四樓
聯(lián) 系 人:小李
聯(lián)系方式:0745-* *
3.項(xiàng)目聯(lián)系方式
項(xiàng)目聯(lián)系人:劉女士
電 話(huà):0745-*
第二章?磋商須知(前附表)
條款號(hào) | 條款名稱(chēng) | 編列內(nèi)容規(guī)定 | |
一、說(shuō)明 | |||
第二章第1.1款 | 采購(gòu)項(xiàng)目 | (略) 國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)環(huán)境影響說(shuō)明服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目 | |
第二章第2.1款 | 采購(gòu)人 | 名稱(chēng): (略) 自然資源和規(guī)劃局 地址: (略) 鶴城 (略) 100號(hào) 聯(lián)系人:劉女士 電 ?話(huà):0745-* | |
第二章第2.2款 | 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) | 懷化新 (略) | |
第二章第2.3款 | 供應(yīng)商的邀請(qǐng)方式 | 發(fā)布邀請(qǐng)公告 | |
領(lǐng)取或購(gòu)買(mǎi)磋商文件時(shí)應(yīng)提供的資料 | ①統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件; ②法定代表人身份證明文件原件及法定代表人身份證復(fù)印件(法定代表人購(gòu)買(mǎi)磋商文件時(shí)適用); ③委托代理人身份證原件及法定代表人授權(quán)委托書(shū)原件并附法定代表人身份證明文件原件(委托代理人購(gòu)買(mǎi)磋商文件時(shí)適用,法定代表人委托書(shū)無(wú)投標(biāo)人行政公章及無(wú)法人代表簽字或蓋章的視為無(wú)效授權(quán))。 ④具備有效期內(nèi)的*級(jí)及以上城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)。 以上資料留存加蓋公章的復(fù)印件一套 | ||
第二章第3.1款 | 供應(yīng)商資格條件 | 基本資格條件:符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商條件。 特定資格條件:具備有效期內(nèi)的*級(jí)及以上城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)。 | |
第二章第6.1款 | 聯(lián)合體形式 | ??不接受 □ 接受 | |
第二章第6.2(3)款 | 對(duì)聯(lián)合體各方的要求 | 無(wú) | |
第二章第7.1款 | 現(xiàn)場(chǎng)演示 | 無(wú) | |
第二章第8.1款 | 采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品 | ?本項(xiàng)目拒絕進(jìn)口產(chǎn)品參加投標(biāo) □ 本項(xiàng)目已經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核同意購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口產(chǎn)品 | |
第二章第9.1款 | 政府采購(gòu)強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品 | ??否 □是,采購(gòu)《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》(第????????期) 內(nèi)的產(chǎn)品(應(yīng)同時(shí)在招標(biāo)公告中注明)。 | |
政府采購(gòu)優(yōu)先采購(gòu)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品 | ??否 □是,采購(gòu)產(chǎn)品為《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》(第???????期)內(nèi)的: (1)采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法時(shí),應(yīng)給予5%-10%的價(jià)格扣除。本項(xiàng)目具體扣除比例為 ?????%; (2)采用綜合評(píng)分法時(shí),對(duì)于技術(shù)和價(jià)格分,應(yīng)分別給予總分值4%-8%的加分。本項(xiàng)目具體加分比例分別為 :技術(shù)?????分、價(jià)格????分; (3)采用競(jìng)爭(zhēng)性談判時(shí),應(yīng)給予5%-10%的價(jià)格扣除,本項(xiàng)目具體扣除比例為 ????%。??? | ||
政府采購(gòu)優(yōu)先采購(gòu)兩型產(chǎn)品 | ??否 □ 是 | ||
政府采購(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展 | □ 專(zhuān)門(mén)面向小微企業(yè)采購(gòu)(應(yīng)同時(shí)在招標(biāo)公告中注明)。 ? 非專(zhuān)門(mén)面向小微企業(yè)采購(gòu): 1、給予小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予10%-20%的扣除,用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審,本項(xiàng)目具體扣除比例為??10 %。 | ||
政府采購(gòu)支持中小企業(yè)融資 | 有融資需求的,可向本附表附頁(yè)1所列銀行咨詢(xún)或登*中國(guó)湖南 (略) 查詢(xún)。 | ||
政府采購(gòu)信用擔(dān)保 | 有投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保需求的,可向本附表附頁(yè)2所列擔(dān)保機(jī)構(gòu)咨詢(xún)或登*中國(guó)湖南 (略) 查詢(xún)。 | ||
法律、法規(guī)、規(guī)章和省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)規(guī)定的其他內(nèi)容 | 請(qǐng)關(guān)注湖南 (略) (www.ccgp-http://**) 相關(guān)信息 | ||
二、磋商文件 | |||
第二章第10.3款 | 磋商文件的可能實(shí)質(zhì)性變動(dòng)內(nèi)容 | 無(wú) | |
第二章第11.1款 | 提交首次響應(yīng)文件的截止時(shí)間 | 2023年12月18日09時(shí)30分(北京時(shí)間) | |
三、響應(yīng)文件的編寫(xiě) | |||
第二章第15.4款 | 采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算 | 38.*元 | |
第二章第17.1款 | 保證金 | 投標(biāo)保證金:* 保證金開(kāi)戶(hù)行:湖南銀行懷化迎豐支行 戶(hù)名:懷化新 (略) 帳號(hào):*74 請(qǐng)將保證金從對(duì)公賬戶(hù)轉(zhuǎn)出,于2023年12月 ?18日 09時(shí)30分之前交納,逾期視為無(wú)效投標(biāo)。 | |
第二章第18.1款 | 響應(yīng)文件有效期 | 60 日(日歷日) | |
第二章第19.1款 | 響應(yīng)文件份數(shù) | 正本1份副本2 份 | |
四、響應(yīng)文件的遞交 | |||
第二章第20.2款 | 封套上應(yīng)載明的信息 | 采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng): (略) 國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)環(huán)境影響說(shuō)明服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目 委托代理編號(hào):* 在2023年 12月18?日09時(shí)30分之前不得啟封 供應(yīng)商名稱(chēng): | |
第二章第22.1款 | 響應(yīng)文件的遞交地點(diǎn) | 懷化新 (略) 會(huì)議室 | |
六、成交結(jié)果信息公布與供應(yīng)商質(zhì)疑 | |||
第二章第36.1款、 | 財(cái)政部門(mén)指定的媒體 | 中國(guó)招 (略) | |
第二章第38.3款 | 履約擔(dān)保 | ??不要求提供 □要求提供,履約擔(dān)保的金額為: | |
七、其他規(guī)定 | |||
第二章第40.1款 | 采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi) | 本項(xiàng)目中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)時(shí)向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)懷化新 (略) 交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)*。因評(píng)審費(fèi)用包含在報(bào)價(jià)之內(nèi),中標(biāo)人按懷財(cái)購(gòu)【2017】65號(hào)文件標(biāo)準(zhǔn)向代理機(jī)構(gòu)交付評(píng)審費(fèi)用,代理機(jī)構(gòu)代采購(gòu)人向評(píng)委支付評(píng)審費(fèi)用。 結(jié)算戶(hù)開(kāi)戶(hù)行:湖南銀行懷化迎豐支行 戶(hù)名:懷化新 (略) 帳號(hào):*74 | |
第二章第41.1款 | 評(píng)標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn) | (提示:因評(píng)標(biāo)因素“技術(shù)”項(xiàng)涉及政府采購(gòu)政策優(yōu)惠,為便于計(jì)算,應(yīng)與其他評(píng)標(biāo)因素分列) | |
第二章第41.2款 | 權(quán)值 | 評(píng)審因素 | |
價(jià)格 | 20 | ||
技術(shù) | 40 | ||
商務(wù) | 40 | ||
第二章第42.1款 | 無(wú)效投標(biāo)的規(guī)定 | 投標(biāo)文件屬下列情況之一的,應(yīng)在資格性、符合性檢查時(shí)按照無(wú)效投標(biāo)處理: (1)應(yīng)交未交投標(biāo)保證金或金額不足、保函有效期不足、投標(biāo)保證金形式或投標(biāo)保函出證機(jī)構(gòu)不符合磋商文件要求的; (2)未按照磋商文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的; (3)聯(lián)合體沒(méi)有提交聯(lián)合體協(xié)議書(shū),或未提交聯(lián)合體各方資格證明文件,或聯(lián)合體牽頭方不符合“磋商須知”第3.1款規(guī)定的供應(yīng)商資格條件的; (4)參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有重大違法記錄的; (5)不具備第一章“磋商須知”第3.1款規(guī)定資格要求的; (6)不滿(mǎn)足實(shí)質(zhì)性要求的; (7)投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算的; (8)不符合法律、法規(guī)和磋商文件規(guī)定的。 | |
第二章第43.1款 | 廢標(biāo)的規(guī)定 | 有下列情形之一時(shí),評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)予廢標(biāo): (1)符合專(zhuān)業(yè)條件的投標(biāo)人或者對(duì)磋商文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的; (2)出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的; (3)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算的; (4)因重大變故,采購(gòu)任務(wù)取消的。 | |
第二章第44.1款 | 推薦的中標(biāo)候選人數(shù)量 | 中標(biāo)候選人3名、第一名為中標(biāo)人 | |
第一章第45.1款 | 其他規(guī)定 | 投標(biāo)響應(yīng)文件全部采用A4規(guī)格紙張膠裝(非打孔或夾裝)裝訂成冊(cè),并編制總目錄、逐頁(yè)編碼。??? |
磋商須知正文
一、說(shuō)明
1.適用范圍
1.1 本磋商文件僅適用于磋商須知前附表(以下簡(jiǎn)稱(chēng)磋商須知前附表)中所敘述的采購(gòu)項(xiàng)目。
2.定義
2.1 “采購(gòu)人”是指依法進(jìn)行政府采購(gòu)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。本次政府采購(gòu)的采購(gòu)人名稱(chēng)、地址、電話(huà)、聯(lián)系人見(jiàn)磋商須知前附表。
2.2 “采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”是指接受采購(gòu)人委托,代理采購(gòu)項(xiàng)目的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和其他采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。本次政府采購(gòu)的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、地址、電話(huà)、聯(lián)系人見(jiàn)磋商須知前附表。
2.3 “供應(yīng)商”是指響應(yīng)磋商文件要求、參加競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)的法人、其他組織或者自然人。本次政府采購(gòu)項(xiàng)目邀請(qǐng)的供應(yīng)商通過(guò)磋商須知前附表所述方式,經(jīng)磋商小組確定。據(jù)此,采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)己向其發(fā)出磋商通知,供應(yīng)商應(yīng)持磋商須知前附表規(guī)定的資料領(lǐng)取或購(gòu)買(mǎi)磋商文件。
2.4 “磋商小組”是指依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和財(cái)政部《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》有關(guān)規(guī)定組建,依法依規(guī)履行其職責(zé)和義務(wù)的機(jī)構(gòu)。
2.5 “貨物”是指各種形態(tài)和種類(lèi)的物品,包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等,詳見(jiàn)《政府采購(gòu)品目分類(lèi)目錄》(財(cái)庫(kù)[2013]189號(hào))。
2.6 “工程”是指建設(shè)工程,包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等,詳見(jiàn)《政府采購(gòu)品目分類(lèi)目錄》(財(cái)庫(kù)[2013]189號(hào))。
2.7 “服務(wù)”是指除貨物和工程以外的其他政府采購(gòu)對(duì)象,詳見(jiàn)《政府采購(gòu)品目分類(lèi)目錄》(財(cái)庫(kù)[2013]189號(hào))。
2.8 “節(jié)能產(chǎn)品”或者“環(huán)保產(chǎn)品”是指財(cái)政部發(fā)布的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》或者《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》的產(chǎn)品,“兩型產(chǎn)品”是指湖南省財(cái)政廳發(fā)布的《湖南省兩型產(chǎn)品政府采購(gòu)目錄》的產(chǎn)品。
2.9 “進(jìn)口產(chǎn)品”是指通過(guò)中國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品,詳見(jiàn)《關(guān)于政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)庫(kù)[2007]119號(hào))。
3.供應(yīng)商的資格要求
3.1 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)符合磋商須知前附表中規(guī)定的下列資格條件要求;
(l)《政府采購(gòu)法》第二十二條第一款規(guī)定的供應(yīng)商基本資格條件;
(2) 磋商文件規(guī)定的供應(yīng)商特定資格條件。
3.2 供應(yīng)商不得存在下列情形之一:
(l)與其他供應(yīng)商的法定代表人(或者負(fù)責(zé)人)為同一人,或者與其他供應(yīng)商存在控股、關(guān)聯(lián)關(guān)系。
(2)受到刑事處罰,或者受到三萬(wàn)元以上的罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)、暫扣或者吊銷(xiāo)許可證、暫扣或者吊銷(xiāo)執(zhí)照等情形之一的行政處罰,或者存在財(cái)政部門(mén)認(rèn)定的其他重大違法記錄。
4.參與磋商的費(fèi)用
4.1 無(wú)論磋商的結(jié)果如何,供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)所有與競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng)有關(guān)的全部費(fèi)用。
5.授權(quán)委托
5.1供應(yīng)商代表為供應(yīng)商法定代表人的,應(yīng)持有法定代表人身份證明。供應(yīng)商代表不是供應(yīng)商法定代表人的,應(yīng)持有法定代表人授權(quán)書(shū),并附法定代表人身份證明。
6.聯(lián)合體形式
6.1除磋商須知前附表中另有規(guī)定,本次磋商采購(gòu)不接受為聯(lián)合體形式的供應(yīng)商。
6.2供應(yīng)商為聯(lián)合體形式的,除應(yīng)符合本章第3條規(guī)定外,還應(yīng)遵守以下規(guī)定:
(l)聯(lián)合體各方必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議書(shū),明確聯(lián)合體牽頭人和各方的義務(wù)、工作、合同工作量比例;
(2)聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合本章第3.1款規(guī)定的供應(yīng)商基本資格條件;
(3)除磋商須知前附表中另有規(guī)定,聯(lián)合體各方中至少有一方應(yīng)當(dāng)符合本章第3.1款規(guī)定的供應(yīng)商特定資格條件;
(4)聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)或與其他供應(yīng)商組成新的聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。
7.現(xiàn)場(chǎng)勘察
7.1供應(yīng)商應(yīng)按磋商須知前附表中規(guī)定對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)和周?chē)h(huán)境的現(xiàn)場(chǎng)考察。
7.2勘察現(xiàn)場(chǎng)的費(fèi)用由供應(yīng)商自己承擔(dān),勘察期間所發(fā)生的人身傷害及財(cái)產(chǎn)損失由供應(yīng)商自己負(fù)責(zé)。
7.3采購(gòu)人不對(duì)供應(yīng)商據(jù)此而做出的推論、理解和結(jié)論負(fù)責(zé)。一旦成交,供應(yīng)商不得以任何借口,提出額外補(bǔ)償,或延長(zhǎng)合同期限的要求。
8.采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品
8.1除磋商文件前附表另有規(guī)定外,本項(xiàng)目拒絕進(jìn)口產(chǎn)品參加競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng)。
8.2本章第8.1款規(guī)定同意購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口產(chǎn)品的,本項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)不限制滿(mǎn)足磋商文件要求的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品參與競(jìng)爭(zhēng)性磋商。
9. 政府采購(gòu)政策支持
9.1產(chǎn)品符合政府采購(gòu)強(qiáng)制采購(gòu)政策的,實(shí)行強(qiáng)制采購(gòu);符合政府采購(gòu)優(yōu)先采購(gòu)政策的,產(chǎn)品只能享受節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、兩型產(chǎn)品等產(chǎn)品優(yōu)惠中的一項(xiàng)(由供應(yīng)商在報(bào)價(jià)文件中選擇并填報(bào)政策功能編碼,評(píng)審時(shí)進(jìn)行價(jià)格扣除);供應(yīng)商享受支持中小企業(yè)發(fā)展政策優(yōu)惠的,可以與同時(shí)享受節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、兩型產(chǎn)品等產(chǎn)品優(yōu)惠中的一項(xiàng)累加扣除。省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)關(guān)于政府采購(gòu)強(qiáng)制采購(gòu)、優(yōu)先采購(gòu)的政策規(guī)定可在本章第36.1款指定的媒體和中國(guó) (略) (http://**.cn)查詢(xún)。本項(xiàng)目?jī)r(jià)格扣除比例見(jiàn)磋商須知前附表。
9.2同一項(xiàng)目中部分產(chǎn)品屬于優(yōu)先采購(gòu)政策的,評(píng)審時(shí)只對(duì)該部分產(chǎn)品的報(bào)價(jià)實(shí)行價(jià)格扣除。
9.3為推進(jìn)政府采購(gòu)誠(chéng)信體系建設(shè),供應(yīng)商在簽署相關(guān)承諾,提供相關(guān)信息前,應(yīng)認(rèn)真閱讀省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)相關(guān)政策規(guī)定。符合本章第9.1款、第9.2款規(guī)定的,應(yīng)提供相關(guān)證明材料。
二、磋商文件
10.磋商文件的組成
10.1 磋商文件由下列文件組成:
第一章 磋商通知
第二章 磋商須知
第三章 政府采購(gòu)合同格式條款
第四章 采購(gòu)需求
第五章 響應(yīng)文件組成
第六章 評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)
10.2本章第11.1款規(guī)定的提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間前對(duì)磋商文件澄清或者修改內(nèi)容,為磋商文件的組成部分。
10.3磋商小組根據(jù)與供應(yīng)商磋商情況可能實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容,包括采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同條款,在磋商須知前附表中明確。
10.4供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀磋商文件的全部?jī)?nèi)容,按照磋商文件要求編制響應(yīng)文件。任何對(duì)磋商文件的忽略或誤解不能作為響應(yīng)文件存在缺陷或瑕疵的理由,其風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商承擔(dān)。
11.提交首次響應(yīng)文件的截止時(shí)間
11.1供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間見(jiàn)磋商須知前附表。
12.磋商文件的澄清或者修改
12.1在本章第11.1款規(guī)定的提交首次響應(yīng)文件截止之日前,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者磋商小組可以對(duì)已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。
12.2澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者磋商小組應(yīng)當(dāng)在本章第11.1款規(guī)定的提交首次響應(yīng)文件截止之日3個(gè)工作日前,以書(shū)面形式通知所有接收磋商文件的供應(yīng)商,不足3個(gè)工作日的,順延供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間。
三、響應(yīng)文件
13.一般要求
13.1 供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀磋商文件的所有內(nèi)容,按磋商文件的要求編制響應(yīng)文件,并保證所提供的全部資料的真實(shí)性,以使其響應(yīng)文件對(duì)磋商文件做出實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)。
13.2 供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件及供應(yīng)商與采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、磋商小組就有關(guān)磋商的所有來(lái)往函電均使用中文。供應(yīng)商可以提交其它語(yǔ)言的資料,但應(yīng)附中文注釋?zhuān)谟胁町悤r(shí)以中文為準(zhǔn)。
13.3 計(jì)量單位應(yīng)使用我國(guó)法定計(jì)量單位,未列明時(shí)應(yīng)默認(rèn)為我國(guó)法定計(jì)量單位。
13.4 響應(yīng)文件應(yīng)采用書(shū)面形式,電報(bào)、傳真、電子郵件形式的響應(yīng)文件概不接受。
13.5 供應(yīng)商應(yīng)按磋商文件中提供的響應(yīng)文件格式填寫(xiě)。
14.響應(yīng)文件的組成
14.1?響應(yīng)文件包括下列內(nèi)容:
一、磋商響應(yīng)聲明(格式)
二、法定代表人(單位負(fù)責(zé)人)身份證明(格式)
三、授權(quán)委托書(shū)(格式)
四、保證金
五、報(bào)價(jià)表及報(bào)價(jià)文件(格式)
六、采購(gòu)需求響應(yīng)
七、合同條款偏離表
八、采購(gòu)需求偏離表
九、享受政府采購(gòu)政策優(yōu)惠的證明資料
十、關(guān)于資格的聲明(格式)
十一、響應(yīng)標(biāo)的符合磋商文件規(guī)定的證明文件
十二、供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的資料
十三、最終報(bào)價(jià)
14.2在磋商過(guò)程中,供應(yīng)商根據(jù)磋商小組書(shū)面形式要求提交的最后報(bào)價(jià)(或者重新提交的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià))是響應(yīng)文件的有效組成部分。
14.3磋商文件規(guī)定可能發(fā)生實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在《技術(shù)/商務(wù)響應(yīng)與偏離表》中對(duì)應(yīng)內(nèi)容注明。
14.4根據(jù)《政府采購(gòu)法》第四十二條的規(guī)定,供應(yīng)商無(wú)論成交與否,其響應(yīng)文件不予退還。
15.報(bào)價(jià)
15.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)根據(jù)磋商文件要求和范圍,以人民幣報(bào)價(jià),以元為單位,保留小數(shù)點(diǎn)后兩位。
15.2供應(yīng)商應(yīng)按第四章“采購(gòu)需求”要求及第五章“響應(yīng)文件組成”格式填寫(xiě)。供應(yīng)商在本章第11.1款規(guī)定的提交首次響應(yīng)文件截止之日前修改報(bào)價(jià)一覽表中的報(bào)價(jià),應(yīng)同時(shí)修改其按第五章要求填寫(xiě)的相應(yīng)表格中的報(bào)價(jià)。此修改須符合本章第21.1款的有關(guān)要求。
15.3響應(yīng)文件中標(biāo)明的價(jià)格在合同執(zhí)行過(guò)程中是固定不變的,不得以任何理由予以變更。以可變動(dòng)價(jià)格提交的報(bào)價(jià)將被認(rèn)為是非實(shí)質(zhì)響應(yīng)而被拒絕。
15.4供應(yīng)商的報(bào)價(jià)不得超過(guò)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算,采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算或其計(jì)算方法見(jiàn)磋商須知前附表。
16.供應(yīng)商符合磋商文件規(guī)定的證明文件
16.1在磋商小組確定邀請(qǐng)供應(yīng)商名單起至提交首次響應(yīng)文件止,供應(yīng)商資格條件發(fā)生重大變化,影響或者可能影響資格條件的,供應(yīng)商應(yīng)更新或者補(bǔ)充提供的資格證明材料,以證實(shí)其各項(xiàng)條件仍能繼續(xù)滿(mǎn)足本章第3.1款規(guī)定的供應(yīng)商資格條件要求。
16.2供應(yīng)商為聯(lián)合體形式的,則應(yīng)提交聯(lián)合體各方資格文件、聯(lián)合體協(xié)議,否則將視為非實(shí)質(zhì)響應(yīng)而被拒絕。
17.保證金
17.1磋商須知前附表規(guī)定交納保證金的,應(yīng)按磋商須知前附表規(guī)定的保證金形式交納,不得以現(xiàn)金方式交納,在本章第11.1款規(guī)定的提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間前,向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)交納不超過(guò)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算2﹪的保證金(數(shù)額采用四舍五入,計(jì)算至元)。保證金有效期應(yīng)當(dāng)與本章第18.1款規(guī)定的響應(yīng)文件有效期一致。
17.2供應(yīng)商為聯(lián)合體的,可以由聯(lián)合體中的一方或者共同交納保證金,其交納的保證金,對(duì)聯(lián)合體各方均具有約束力。
17.3 未按磋商文件規(guī)定提交保證金的,采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕接收供應(yīng)商的響應(yīng)文件。
17.4采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在成交通知書(shū)發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)退還未成交供應(yīng)商的保證金;在采購(gòu)合同簽定后5個(gè)工作日內(nèi)退還成交供應(yīng)商的保證金,但因供應(yīng)商自身原因?qū)е聼o(wú)法及時(shí)退還的除外。
17.5 有下列情形之一的,保證金不予退還,并上繳本級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù):
(1)供應(yīng)商在本章第11.1款規(guī)定的提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間后撤回響應(yīng)文件的;
(2)供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的;
(3)除因不可抗力或磋商文件認(rèn)可的情形以外,成交供應(yīng)商不與采購(gòu)人簽訂合同的;
(4)供應(yīng)商與采購(gòu)人、其他供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的;
(5)磋商文件規(guī)定的其他情形。
18.響應(yīng)文件有效期
18.1響應(yīng)文件有效期見(jiàn)磋商須知前附表,在此期間響應(yīng)文件對(duì)供應(yīng)商具有法律約束力,從本章第11.1款規(guī)定的提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間之日起計(jì)算。響應(yīng)文件有效期不足的將被視為無(wú)效響應(yīng)。
19.響應(yīng)文件的簽署及規(guī)定
19.1響應(yīng)文件的正本和副本應(yīng)裝訂成冊(cè),正本一份,副本份數(shù)見(jiàn)磋商須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣,當(dāng)正本和副本有差異時(shí),以正本為準(zhǔn)。
19.2 響應(yīng)文件正本和副本應(yīng)按磋商文件要求簽章處蓋單位章和由法定代表人或其委托代理人簽字;任何加行、涂改、增刪,應(yīng)有法定代表人或其委托代理人在旁邊簽字。否則,將導(dǎo)致響應(yīng)文件無(wú)效。
19.3 在磋商過(guò)程中,供應(yīng)商按磋商文件規(guī)定和磋商小組要求提交的最后報(bào)價(jià)(或者重新提交的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)),一式兩份,可打印或用不退色墨水書(shū)寫(xiě),但需經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字,或者加蓋供應(yīng)商單位章。否則,將導(dǎo)致響應(yīng)文件無(wú)效。
四、響應(yīng)文件的遞交
20.響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記
20.1響應(yīng)文件應(yīng)密封包裝,加貼封條,并在封套的封口處(封套兩端折疊封口處)蓋供應(yīng)商單位章或者由法定代表人或其委托代理人簽字。
20.2響應(yīng)文件封套上應(yīng)寫(xiě)明的內(nèi)容見(jiàn)磋商須知前附表。
20.3響應(yīng)文件如果未按上述規(guī)定密封和加寫(xiě)標(biāo)記,采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收。
21.響應(yīng)文件的補(bǔ)充、修改或者撤回
21.1供應(yīng)商在本章第11.1款規(guī)定的提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間前,可以對(duì)所提交的首次響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回,并書(shū)面通知采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。該通知應(yīng)有供應(yīng)商法定代表人或其委托代理人簽字。
21.2補(bǔ)充、修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件不一致時(shí),以補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。
22.響應(yīng)文件的遞交與接收
22.1 供應(yīng)商應(yīng)在本章第11.1款規(guī)定的提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間前,將響應(yīng)文件送達(dá)磋商須知前附表中指定的地點(diǎn)。在截止時(shí)間后送達(dá)的響應(yīng)文件,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者磋商小組應(yīng)當(dāng)拒收。
22.2在本章第11.1款規(guī)定的提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間后,由供應(yīng)商代表當(dāng)場(chǎng)查驗(yàn)響應(yīng)文件的密封狀況,采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不當(dāng)場(chǎng)拆封響應(yīng)文件。
五、響應(yīng)文件的評(píng)審與磋商
23.供應(yīng)商資格審查
23.1供應(yīng)商有本章第16.1款情形的,磋商小組將根據(jù)本章第3.1款規(guī)定的供應(yīng)商資格條件要求,對(duì)更新或補(bǔ)充提供的資格證明材料進(jìn)行審查。不滿(mǎn)足資格條件的,視為無(wú)效響應(yīng)。
23.2供應(yīng)商為聯(lián)合體的,磋商小組將根據(jù)本章第6.2款的規(guī)定對(duì)聯(lián)合體各方資格文件、聯(lián)合體協(xié)議進(jìn)行審查,不滿(mǎn)足資格條件的,視為無(wú)效響應(yīng)。
23.3除本章第16.1款、第16.2款情形外,磋商小組不再對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資格審查。
24.磋商程序
24.1磋商程序:初步審查、磋商(包括澄清、符合性評(píng)審查)、提出成交供應(yīng)商。其中,磋商按本章第29.1款或者第29.2款情形進(jìn)行。
25.初步審查
25.1磋商小組應(yīng)當(dāng)對(duì)供應(yīng)商提交的首次響應(yīng)文件進(jìn)行初步審查。響應(yīng)文件有下列情況之一,其響應(yīng)文件無(wú)效,磋商小組應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)供應(yīng)商。
(1)應(yīng)交未交保證金或金額不足、保函有效期不足、保證金形式或保函出證機(jī)構(gòu)不符合磋商文件要求的;
(2)未按照磋商文件規(guī)定要求簽署、蓋章的;
(3)響應(yīng)文件有效期不足的;
(4)不符合法律、規(guī)章、規(guī)范性文件和磋商文件規(guī)定的。
26.實(shí)質(zhì)性響應(yīng)
26.1實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是指響應(yīng)文件(包括首次響應(yīng)文件、重新提交的響應(yīng)文件)與磋商文件要求的所有條款、條件和規(guī)格相符,沒(méi)有偏離。偏離指不滿(mǎn)足、或不響應(yīng)磋商文件的要求。
26.2響應(yīng)文件是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件要求由磋商小組依據(jù)磋商文件規(guī)定認(rèn)定。磋商小組決定響應(yīng)文件的響應(yīng)性只根據(jù)響應(yīng)文件本身的真實(shí)無(wú)誤的內(nèi)容,而不依據(jù)外部的證據(jù)。
27.澄清
27.1 磋商小組在對(duì)響應(yīng)文件(包括首次響應(yīng)文件、重新提交的響應(yīng)文件)的有效性、完整性和對(duì)磋商文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查時(shí),可以要求供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說(shuō)明或者更正。該要求應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式作出。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者更正應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式,由其法定代表人或其委托代理人簽字,供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者更正不得超出磋商文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。
27.2 最后報(bào)價(jià)計(jì)算錯(cuò)誤修正的原則:最后報(bào)價(jià)的大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的,以大寫(xiě)金額為準(zhǔn);總價(jià)金額與按分項(xiàng)報(bào)價(jià)匯總金額不一致的,以分項(xiàng)報(bào)價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn);分項(xiàng)報(bào)價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的,應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn),并修改分項(xiàng)報(bào)價(jià)。
28.符合性審查
28.1對(duì)響應(yīng)文件(包括首次提交的響應(yīng)文件、重新提交的響應(yīng)文件)的符合性審查。磋商小組應(yīng)當(dāng)對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行符合性審查,供應(yīng)商響應(yīng)文件有下列情況之一,其響應(yīng)文件無(wú)效(供應(yīng)商不參加磋商),磋商小組應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)供應(yīng)商:
(1)不滿(mǎn)足本章第26.1款規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求的;
(2)不符合法律、規(guī)章、規(guī)范性文件和磋商文件規(guī)定的。
28.2符合性審查結(jié)束后,磋商小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商,并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機(jī)會(huì)。供應(yīng)商應(yīng)派其法定代表人或委托代理人參加磋商。
29.磋商
29.1對(duì)于本章第10.3項(xiàng)未明確磋商文件實(shí)質(zhì)性變動(dòng)內(nèi)容,或者磋商文件明確了可能發(fā)生實(shí)質(zhì)性變動(dòng)內(nèi)容,但在磋商過(guò)程中,磋商小組根據(jù)磋商情況認(rèn)為磋商文件無(wú)需發(fā)生實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的,磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)本章第28.1款規(guī)定對(duì)供應(yīng)商提交的首次響應(yīng)文件進(jìn)行符合性審查,直接與實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件要求的供應(yīng)商就價(jià)格組織多輪磋商。
(1)磋商結(jié)束后,磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有繼續(xù)參加磋商的供應(yīng)商在磋商小組規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。
(2)磋商文件明確可能發(fā)生實(shí)質(zhì)性變動(dòng),但在磋商過(guò)程中磋商小組根據(jù)磋商情況認(rèn)為磋商文件無(wú)需發(fā)生實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的,磋商小組不另行通知。
29.2對(duì)于本章第10.3款明確磋商文件實(shí)質(zhì)性變動(dòng)內(nèi)容,且在磋商過(guò)程中磋商文件實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容發(fā)生變動(dòng)的,磋商小組可以組織多輪磋商。在每一輪磋商中,磋商小組可以根據(jù)磋商文件規(guī)定和磋商情況,對(duì)磋商文件的采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款作實(shí)質(zhì)性變動(dòng)(磋商文件的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)內(nèi)容為磋商文件的組成部分),并以書(shū)面形式要求符合性審查合格的供應(yīng)商,在規(guī)定的截止時(shí)間前重新提交響應(yīng)文件。磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)本章第28.1款規(guī)定對(duì)供應(yīng)商重新提交的響應(yīng)文件進(jìn)行符合性審查。供應(yīng)商重新提交的響應(yīng)文件未通過(guò)符合性審查的,不得進(jìn)入下一輪磋商,也不得要求提交最后報(bào)價(jià)。
(1)磋商文件能夠詳細(xì)列明采購(gòu)需求的技術(shù)、服務(wù)要求的,磋商結(jié)束后,磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有繼續(xù)參加磋商的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。
(2)磋商文件不能詳細(xì)列明采購(gòu)需求的技術(shù)、服務(wù)要求,需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最終設(shè)計(jì)方案或解決方案的,磋商結(jié)束后,磋商小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應(yīng)商的設(shè)計(jì)方案或者解決方案,并要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。
29.3重新提交的響應(yīng)文件或者最后報(bào)價(jià)應(yīng)按本章第19.3款規(guī)定,由其法定代表人或其委托代理人簽字或者加蓋供應(yīng)商單位章,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)密封遞交給磋商小組。
29.4供應(yīng)商的最后報(bào)價(jià)及政府采購(gòu)政策規(guī)定的價(jià)格扣除情況,磋商小組應(yīng)召集所有參加最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商當(dāng)場(chǎng)開(kāi)封公布,并由供應(yīng)商代表簽字確認(rèn)。
29.5提交首次響應(yīng)文件的供應(yīng)商,在提交最后報(bào)價(jià)之前,可以根據(jù)磋商情況退出磋商,并書(shū)面通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者磋商小組。該通知由供應(yīng)商法定代表人或其委托代理人簽字。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按本章第17.4款規(guī)定退還退出磋商的供應(yīng)商的保證金。
29.6提交首次響應(yīng)文件的供應(yīng)商,未按磋商文件規(guī)定及磋商小組要求提交最后報(bào)價(jià)(或者重新提交的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)),且又未按本章第29.5款規(guī)定退出磋商的,供應(yīng)商的保證金不予退還。
30.提出成交供應(yīng)商
30.1磋商小組應(yīng)當(dāng)從質(zhì)量和服務(wù)均能滿(mǎn)足采購(gòu)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中,按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序提出3名以上成交候選人,并編寫(xiě)評(píng)審報(bào)告。供應(yīng)商符合本章第9.1款、第9.2款關(guān)于政府采購(gòu)政策規(guī)定的,最后報(bào)價(jià)按本章第9.1款、第9.2款規(guī)定進(jìn)行價(jià)格扣除,并按價(jià)格扣除后的最后報(bào)價(jià)排序。
30.2按本章第30.1條按價(jià)格扣除后的最后報(bào)價(jià)排序相同的,由采購(gòu)人確定成交供應(yīng)商。
31.確定成交供應(yīng)商
31.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)審結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告送采購(gòu)人確認(rèn)。
31.2采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在收到評(píng)審報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi),從評(píng)審報(bào)告提出的成交候選人中,根據(jù)質(zhì)量和服務(wù)均能滿(mǎn)足采購(gòu)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求且最后報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商,也可以書(shū)面授權(quán)磋商小組直接確定成交供應(yīng)商。
30.3最后報(bào)價(jià)確定遵守本章第30條的規(guī)定。
32.磋商的特殊情形
32.1公開(kāi)招標(biāo)的貨物、服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目,招標(biāo)過(guò)程中提交響應(yīng)文件或者經(jīng)評(píng)審實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件要求的供應(yīng)商只有兩家時(shí),采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按照省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)相關(guān)規(guī)定,經(jīng)本級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后可以與該兩家供應(yīng)商進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)。符合本款情形的,本章第29.1款、第29.2款、第30.1款、第33.1款中規(guī)定的供應(yīng)商最低數(shù)量可以為兩家。
33.磋商終止
33.1出現(xiàn)下列情形之一的,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng),在省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)指定的媒體上發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說(shuō)明原因,重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng):
(1)因情況變化,不再符合規(guī)定的競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式適用情形的;
(2)出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的;
(3)在采購(gòu)過(guò)程中符合競(jìng)爭(zhēng)要求的供應(yīng)商或者報(bào)價(jià)未超過(guò)采購(gòu)預(yù)算的供應(yīng)商不足3家的,或者提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商少于3家的;
(4)因重大變故,采購(gòu)任務(wù)取消的。
34.重新評(píng)審
34.1除資格性審查認(rèn)定錯(cuò)誤和價(jià)格計(jì)算錯(cuò)誤外,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不以任何理由組織重新評(píng)審。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)磋商小組未按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審的,應(yīng)當(dāng)重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng),并同時(shí)書(shū)面報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門(mén)。
35.保密及串通行為
35.1磋商小組成員以及與評(píng)審工作有關(guān)的人員不得泄露評(píng)審情況以及評(píng)審過(guò)程中獲悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密。
35.2供應(yīng)商不得與采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、其他供應(yīng)商惡意串通;不得向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者磋商小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益;不得提供虛假材料謀取成交;不得以任何方式干擾、影響采購(gòu)工作。
35.3有下列情形之一的,屬于惡意串通,成交無(wú)效,并依照《政府采購(gòu)法》第七十七條的規(guī)定追究法律責(zé)任:
(1)供應(yīng)商直接或者間接從采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)獲得其他供應(yīng)商的響應(yīng)情況,并修改其響應(yīng)文件的;
(2)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)授意供應(yīng)商撤換、修改響應(yīng)文件的;
(3)供應(yīng)商之間協(xié)商技術(shù)方案、合同條款以及報(bào)價(jià)等響應(yīng)文件實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的;
(4)屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加競(jìng)爭(zhēng)性磋商政府采購(gòu)活動(dòng)的;
(5)供應(yīng)商之間事先約定由某一特定供應(yīng)商成交的;
(6)供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄提交響應(yīng)文件或者退出磋商或者放棄成交的;
(7)供應(yīng)商與采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以及磋商小組成員之間、供應(yīng)商相互之間,為謀求特定供應(yīng)商成交或者排斥其他供應(yīng)商的其他串通行為的。
(8)法律、行政法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通行為。
六、成交結(jié)果信息公布與授予合同
36.成交信息的公布
36.1成交供應(yīng)商確定后2個(gè)工作日內(nèi),采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)將成交結(jié)果信息在磋商須知前附表指定的媒體上公布。
37.詢(xún)問(wèn)及質(zhì)疑
37.1供應(yīng)商對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問(wèn)的,可以向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出詢(xún)問(wèn)。
37.2供應(yīng)商若認(rèn)為磋商文件、采購(gòu)過(guò)程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害,可以按法律、規(guī)章及湖南省財(cái)政廳規(guī)范性文件規(guī)定向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。
38.成交通知
38.1成交供應(yīng)商確定后,采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將以書(shū)面形式向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書(shū)。成交通知書(shū)對(duì)采購(gòu)人和成交供應(yīng)商具有同等法律效力。
38.2 成交通知書(shū)是合同文件的組成部分。
38.3 成交供應(yīng)商在收到采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的成交通知書(shū)后10日內(nèi),應(yīng)按照磋商須知前附表的規(guī)定,向采購(gòu)人提交履約擔(dān)保。聯(lián)合體成交的,履約擔(dān)保由聯(lián)合體各方或聯(lián)合體中牽頭人的名義提交。
38.4 成交供應(yīng)商沒(méi)有按照本章第38.3款規(guī)定提交履約擔(dān)保的,視為放棄成交資格,其保證金不予退還。
39.簽訂合同
39.1 磋商文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件及其補(bǔ)充的響應(yīng)文件等均為簽訂政府采購(gòu)合同的依據(jù)。
39.2 成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在成交通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)與采購(gòu)人簽訂政府采購(gòu)合同。
39.3 成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)。成交供應(yīng)商不得向他人轉(zhuǎn)讓成交項(xiàng)目,也不得將成交項(xiàng)目分包后分別向他人轉(zhuǎn)讓。
39.4 成交供應(yīng)商有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,情節(jié)嚴(yán)重的,列入不良行為記錄名單,在1至3年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng),并予以通報(bào):
(一)成交后無(wú)正當(dāng)理由不與采購(gòu)人簽訂合同的;
(二)未按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同,或者與采購(gòu)人另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的協(xié)議的;
(三)拒絕履行合同義務(wù)的;
(四)違反法律、規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定的。
七、其他規(guī)定
40.采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)
40.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按磋商須知前附表規(guī)定收取采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)。
40.2集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)不得收取采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)。
41.其他規(guī)定
41.1磋商文件的其他規(guī)定見(jiàn)磋商須知前附表。
第三章 政府采購(gòu)合同格式
一、政府采購(gòu)合同協(xié)議書(shū)
政府采購(gòu)合同協(xié)議書(shū)
采購(gòu)合同編號(hào):
采購(gòu)人(全稱(chēng)):(*方)
供應(yīng)商(全稱(chēng)):(*方)
為了保護(hù)*、*雙方合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,雙方簽訂本合同協(xié)議書(shū)。
1.項(xiàng)目信息
(1)采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng):
(2)采購(gòu)計(jì)劃編號(hào):
(3)項(xiàng)目?jī)?nèi)容:
(工程項(xiàng)目)承包范圍:項(xiàng)目經(jīng)理:。
2.合同金額
(1)合同金額小寫(xiě):
大寫(xiě):
(2)具體標(biāo)的見(jiàn)附件。
(3)合同價(jià)格形式:固定總價(jià)合同。
3.履行合同的時(shí)間、地點(diǎn)及方式
起始日期:年月日,完成日期:年月日???cè)諝v天數(shù):天。
地點(diǎn):
方式:
4.付款:
1、。
2、預(yù)付款根據(jù)采購(gòu)文件的約定,在合同簽訂前提交不超過(guò)合同金額10%的履約擔(dān)保。
5.解決合同糾紛方式
首先通過(guò)雙方協(xié)商解決,協(xié)商解決不成,則通過(guò)以下途徑之一解決糾紛:
□提請(qǐng)仲裁□ (略) 提起訴訟
6.組成合同的文件
本協(xié)議書(shū)與下列文件一起構(gòu)成合同文件,如下述文件之間有任何抵觸、矛盾或歧義,應(yīng)按以下順序解釋?zhuān)?/p>
(1)在采購(gòu)或合同履行過(guò)程中*方作出的承諾以及雙方協(xié)商達(dá)成的變更或補(bǔ)充協(xié)議
(2)成交通知書(shū)
(3)響應(yīng)文件
(4)政府采購(gòu)合同格式條款及其附件
(5)專(zhuān)用合同條款
(6)通用合同條款(如果有)
(7)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件,圖紙,已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書(shū)(如果有)
(8)其他合同文件。
7.合同生效
本合同自生效。
8.合同份數(shù)
本合同一式份,采購(gòu)人執(zhí)份,供應(yīng)商執(zhí)份,均具有同等法律效力。
合同訂立時(shí)間:年月日
合同訂立地點(diǎn):
*方:(公章) ????????????????????*方:(公章)
法定代表人: ????????????????????法定代表人:
委托代理人: ????????????????????委托代理人:
電話(huà): ??????????????????????????電話(huà):
傳真: ??????????????????????????傳真:
開(kāi)戶(hù)銀行: ??????????????????????開(kāi)戶(hù)銀行:
帳號(hào): ??????????????????????????帳號(hào):
二、政府采購(gòu)合同通用條款
政府采購(gòu)合同通用條款
1.定義
1.1合同當(dāng)事人
(1)采購(gòu)人(以下稱(chēng)*方)是指使用財(cái)政性資金,通過(guò)政府采購(gòu)程序向供應(yīng)商購(gòu)買(mǎi)貨物、服務(wù)和工程的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。本次采購(gòu)的*方名稱(chēng)、地址見(jiàn)磋商文件前附表。
(2)供應(yīng)商(以下稱(chēng)*方)是指參加政府采購(gòu)活動(dòng)而取得中標(biāo)或成交結(jié)果,并向采購(gòu)人提供貨物、服務(wù)和工程的法人、其他組織或者自然人。
1.2本合同下列術(shù)語(yǔ)應(yīng)解釋為:
(1)“合同”系指**雙方簽署的、政府采購(gòu)合同協(xié)議書(shū)中載明的**雙方所達(dá)成的協(xié)議,包括所有的附件、附錄和上述文件所提到的構(gòu)成合同的所有文件。
(2)“合同價(jià)”系指根據(jù)本合同規(guī)定*方在正確地完全履行合同義務(wù)后*方應(yīng)支付給*方的價(jià)款。
(3)“項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)”系指本合同項(xiàng)下工程安裝、運(yùn)行的現(xiàn)場(chǎng),其名稱(chēng)在磋商文件前附表指明。
2.合同的適用范圍
2.1 本合同條款適用于沒(méi)有被本合同其他部分的條款所取代的范圍。
2.2 合同內(nèi)容根據(jù)磋商文件、響應(yīng)文件而確定。
3.合同標(biāo)的及金額
3.1 合同標(biāo)的及金額應(yīng)與中標(biāo)或成交結(jié)果一致。
4.合同價(jià)款
4.1具體合同價(jià)款見(jiàn)本合同第3.1條。*方為履行本合同而發(fā)生的所有費(fèi)用均應(yīng)包含在合同價(jià)款中,*方不再另行支付其它任何費(fèi)用。
5.履行合同的時(shí)間、地點(diǎn)和方式
5.1 *方應(yīng)當(dāng)在*方確定的時(shí)間、指定的地點(diǎn)履行合同,具體的交貨時(shí)間、地點(diǎn)和方式見(jiàn)磋商文件前附表。
5.2 *方提供服務(wù)的應(yīng)當(dāng)在*方指定的地點(diǎn)完成服務(wù)項(xiàng)目。
6.驗(yàn)收
6.1 *方應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織驗(yàn)收。
6.2 在驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)數(shù)量不足或有質(zhì)量、技術(shù)等問(wèn)題,*方應(yīng)負(fù)責(zé)按照*方的要求采取補(bǔ)足、更換等處理措施,并承擔(dān)由此發(fā)生的一切費(fèi)用和損失。
7.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和保證
7.1本合同下交付的服務(wù)應(yīng)符合第八章“技術(shù)規(guī)格、參數(shù)與要求”所述的標(biāo)準(zhǔn)。如果沒(méi)有提及適用標(biāo)準(zhǔn),則應(yīng)符合中華人民共和國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布的最新版本的標(biāo)準(zhǔn)。
7.2采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。
7.3*方要精心組織,確保安全,如有事故發(fā)生,后果自負(fù);
8、合同價(jià)款支付
8.1驗(yàn)收合格后,*方出具正規(guī)發(fā)票給*方,憑*方開(kāi)具的《政府采購(gòu)合同驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單》辦理合同價(jià)款結(jié)算手續(xù)。
8.2 合同價(jià)款構(gòu)成中應(yīng)當(dāng)由財(cái)政支付的部分,*方應(yīng)當(dāng)在貨物驗(yàn)收合格后的十五個(gè)工作日內(nèi)向國(guó)庫(kù)管理部門(mén)申請(qǐng)支付,經(jīng)國(guó)庫(kù)管理部門(mén)審核后直接支付給*方。
8.3支付合同價(jià)款時(shí),一律不向*方以外的任何第三方辦理付款手續(xù)。開(kāi)戶(hù)行和帳號(hào)以簽訂的政府采購(gòu)合同為準(zhǔn),如果*方要求變更,則*方必須提供加蓋了財(cái)務(wù)專(zhuān)用章、法定代表人簽字的證明文件,報(bào)經(jīng)*方審查同意。
8.4?合同價(jià)款支付方式和條件在磋商文件前附表中另有規(guī)定。
9、違約責(zé)任
9.1*方責(zé)任:
?。?)*方接到*方的驗(yàn)收通知書(shū)后,及時(shí)按期組織驗(yàn)收,*方推遲驗(yàn)收,其間每推遲一天償付給*方逾期違約金_________元。
?。?)*方如未按合同規(guī)定的時(shí)間和數(shù)額支付價(jià)款,其間每推遲一天按合同款的千分之一償付給*方逾期違約金。
9.2*方責(zé)任:
?。?)服務(wù)質(zhì)量不符合合同的規(guī)定,負(fù)責(zé)無(wú)償修補(bǔ)或及時(shí)返工,由此造成的損失由*方自行承擔(dān)。
?。?)*方必須確保在工期內(nèi)完成任務(wù),除不可抗力因素經(jīng)*方同意外不能按期完成的,每推遲一天罰款_________元。
10.合同的變更
10.1 在合同履行過(guò)程中,*、*雙方可就合同履行的時(shí)間、地點(diǎn)和方式等協(xié)商進(jìn)行變更。協(xié)商一致后,雙方應(yīng)簽訂書(shū)面的補(bǔ)充協(xié)議。
10.2 在不改變合同其他條款的前提下,*方有權(quán)在合同價(jià)款百分之十的范圍內(nèi)追加與合同標(biāo)的相同的貨物或服務(wù),并就此與*方簽訂補(bǔ)充合同,*方不得拒絕。
10.3 除雙方簽署書(shū)面協(xié)議,并成為合同不可分割的一部分外,本合同條件不得有任何變更。
11.合同中止與終止
11.1合同的中止
(1)合同在履行過(guò)程中,因采購(gòu)計(jì)劃調(diào)整,*方可以要求中止履行,待計(jì)劃確定后繼續(xù)履行;
(2)合同履行過(guò)程中因供應(yīng)商就采購(gòu)過(guò)程或結(jié)果提起投訴的,*方認(rèn)為有必要或財(cái)政部門(mén)責(zé)令中止的,應(yīng)當(dāng)中止合同的履行。
11.2合同的終止
(1)合同因有效期限屆滿(mǎn)而終止;
(2)*方未能依照本合同約定條件履行合同,已構(gòu)成根本性違約的,*方有權(quán)終止本合同,并追究*方的違約責(zé)任。
(3)如果*方喪失履約能力或被宣告破產(chǎn),*方可在任何時(shí)候以書(shū)面形式通知*方終止合同而不給*方補(bǔ)償。
(4)如果*方在履行合同過(guò)程中有不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,*方有權(quán)解除合同,并按《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定由有關(guān)部門(mén)追究其法律責(zé)任。
(5)如果合同的履行將損害國(guó)家利益或社會(huì)公共利益,*方有權(quán)終止合同的履行,給*方造成損失的予以相應(yīng)補(bǔ)償。
12.合同轉(zhuǎn)讓和分包
12.1 *方不得以任何形式將合同轉(zhuǎn)包。
12.2 *方未在響應(yīng)文件中說(shuō)明,不得將合同的非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人。
12.3 根據(jù)政府采購(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展政策規(guī)定,經(jīng)*方同意,獲得政府采購(gòu)合同的大型企業(yè)可依法向中小企業(yè)分包。
13.供應(yīng)商的廣告或宣傳
13.1 未經(jīng)*方事先書(shū)面許可,*方不得以履行本政府采購(gòu)合同為由,以廣告或其他形式宣稱(chēng)其是政府采購(gòu)指定供應(yīng)商或其產(chǎn)品是政府采購(gòu)指定產(chǎn)品。
14.不可抗力
14.1 不可抗力是指合同雙方不可預(yù)見(jiàn)、不可避免、不可克服的自然災(zāi)害和社會(huì)事件。
14.2 任何一方對(duì)由于不可抗力造成的部分或全部不能履行合同不承擔(dān)違約責(zé)任。但遲延履行后發(fā)生不可抗力的,不能免除責(zé)任。
14.3 遇有不可抗力的一方,應(yīng)在三日內(nèi)將事件的情況以書(shū)面形式通知另一方,并在事件發(fā)生后十日內(nèi),向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的報(bào)告。
15.解決爭(zhēng)議的方法
15.1 合同各方應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商,解決在執(zhí)行合同過(guò)程中所發(fā)生的或與合同有關(guān)的一切爭(zhēng)端。如從協(xié)商開(kāi)始后十日內(nèi)仍不能解決,可以向財(cái)政部門(mén)提請(qǐng)調(diào)解。
15.2 調(diào)解不成可以按磋商文件前附表中規(guī)定下列方式之一提起仲裁或訴訟:
(1)向*方所在地仲裁機(jī)構(gòu)提起仲裁;
(2)向*方所 (略) 提起訴訟。
15.3 如仲裁或訴訟事項(xiàng)不影響合同其它部分的履行,則在仲裁或訴訟期間,除正在進(jìn)行仲裁或訴訟的部分外,合同的其它部分應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行。
16.法律適用
16.1 本合同適用中華人民共和國(guó)現(xiàn)行法律、行政法規(guī)和規(guī)章,如合同條款與法律、行政法規(guī)和規(guī)章不一致的,按照法律、行政法規(guī)和規(guī)章修改本合同。
17.通知
17.1本合同一方給另一方的通知均應(yīng)采用書(shū)面形式,傳真或快遞送到本合同中規(guī)定的對(duì)方的地址和辦理簽收手續(xù),
17.2通知以送到之日或通知書(shū)中規(guī)定的生效之日起生效,兩者中以較遲之日為準(zhǔn)。
18.合同未盡事項(xiàng)
合同未盡事項(xiàng)見(jiàn)磋商文件前附表。
19.合同生效
本合同在合同雙方簽字蓋章后生效。
第四章 采購(gòu)需求
一、項(xiàng)目名稱(chēng): (略) 國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)環(huán)境影響說(shuō) (略) 級(jí)審核技術(shù)服務(wù)采購(gòu)
二、工作內(nèi)容
主要工作內(nèi)容 | |
1 | 現(xiàn)狀問(wèn)題和制約因素分析,充分利用區(qū)域資源、生態(tài)、環(huán)境現(xiàn)狀資料和已有研究成果,分析區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能狀況、姿源利用水平和環(huán)境質(zhì)量變化趨勢(shì),系統(tǒng)分析國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)現(xiàn)環(huán)境問(wèn)題及原因,識(shí)別規(guī)劃實(shí)施的資源、生態(tài)、環(huán)境制的因素。 |
2 | 規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析,分析規(guī)劃與上位法律法規(guī)和規(guī)范性文件在目標(biāo)指標(biāo)、空間布局、資源保護(hù)與利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的協(xié)調(diào)性,分析國(guó)土空間總體規(guī)劃運(yùn)用“雙評(píng)價(jià)”結(jié)果的情況。 |
3 | 環(huán)境影響識(shí)別與評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建,識(shí)別規(guī)劃實(shí)施可能產(chǎn)生的資源、生態(tài)、環(huán)境影響、初步判斷影響的性質(zhì)、范圍和程度,確定評(píng)價(jià)重點(diǎn), (略) 國(guó)土空間總體規(guī)劃,建立評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系, |
4 | 環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)。結(jié)合評(píng)價(jià)的環(huán)境目標(biāo),充分利用“雙評(píng)價(jià)”成果,評(píng)價(jià)規(guī)劃實(shí)施對(duì)區(qū)域資源環(huán)境承載能力與生態(tài)安全、環(huán)境質(zhì)量、資源利用的影響和潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。 |
5 | 規(guī)劃方案綜合論證、改善環(huán)境質(zhì)量和保障生態(tài)安全為核心,綜合環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)結(jié)果,論證規(guī)劃目標(biāo)、開(kāi)發(fā)保護(hù)格局、功能布局、空間結(jié)構(gòu)等的環(huán)境合理性及環(huán)境目標(biāo)可達(dá)性,提出規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整建議 |
6 | 環(huán)境影響減歡對(duì)策和措施,規(guī)劃的環(huán)境影響減緩對(duì)象和措施是針對(duì)評(píng)價(jià)推薦的規(guī)劃方案實(shí)施后可能產(chǎn)生的不良環(huán)境影響,在充分評(píng)估規(guī)劃方案已明確的環(huán)境污染防治、生態(tài)保護(hù)、資源能源增效等相關(guān)措施的礎(chǔ)上,提出優(yōu)化布局、污染防治措施和環(huán)境管控要求。 |
四、工作依據(jù)
1、生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于做好國(guó)土空間總體規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的通知》;
2、湖南省自然資源廳、湖南省環(huán)境廳《 (略) 級(jí)、縣級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的通知》。
3、《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-總綱》(*)。
五、工作時(shí)限:中標(biāo)單位接受正式委托后按照采購(gòu)單位要求,在相應(yīng)的時(shí)間內(nèi)完成工作。
六、項(xiàng)目資金及結(jié)算方法
1、付款人: (略) 自然資源和規(guī)劃局;
2、付款方式:(1)合同簽訂后 10個(gè)工作日內(nèi)支付合同金額的 50%,計(jì)人民幣 ???元整(¥ ???元),(2)項(xiàng)目批復(fù)完成后,支付合同金額的50%,計(jì)人民幣 ???元整 (¥ ???元)。*方提供符合*方要求的票據(jù)。 ???
3、本項(xiàng)目采用費(fèi)用包干形式建設(shè),供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目要求和現(xiàn)場(chǎng)情況,詳細(xì)列明各分項(xiàng)所需的各項(xiàng)費(fèi)用,如供應(yīng)商遺漏招標(biāo)文件、項(xiàng)目清單中的任何內(nèi)容,均由成交人自負(fù),采購(gòu)人不支付超過(guò)中標(biāo)金額的任何費(fèi)用。
第五章 響應(yīng)文件組成
供應(yīng)商的響應(yīng)文件應(yīng)包含以下九個(gè)部分:
一、磋商響應(yīng)聲明(格式)
二、法定代表人(單位負(fù)責(zé)人)身份證明(格式)
三、授權(quán)委托書(shū)(格式)
四、保證金
五、報(bào)價(jià)表及報(bào)價(jià)文件(格式)
六、采購(gòu)需求響應(yīng)
七、合同條款偏離表
八、采購(gòu)需求偏離表
九、享受政府采購(gòu)政策優(yōu)惠的證明資料
十、關(guān)于資格的聲明(格式)
十一、響應(yīng)標(biāo)的符合磋商文件規(guī)定的證明文件
十二、供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的資料
十三、最終報(bào)價(jià)
一、磋商響應(yīng)聲明
致懷化新 (略) :
????我方已仔細(xì) (略) 國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)環(huán)境影響說(shuō)明服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的全部?jī)?nèi)容,知悉參加競(jìng)爭(zhēng)性磋商的風(fēng)險(xiǎn),我方承諾接受磋商文件的全部條款且無(wú)任何異議。
一、我方同意在磋商文件中規(guī)定的提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間起????日內(nèi)(響應(yīng)文件有效期)遵守本響應(yīng)文件中的承諾且在此期限期滿(mǎn)之前均具有法律約束力。
二、我方提交響應(yīng)文件正本一份和副本一式二份,并保證響應(yīng)文件提供的數(shù)據(jù)和材料是真實(shí)、準(zhǔn)確的。否則,愿承擔(dān)《政府采購(gòu)法》第七十七條規(guī)定的法律責(zé)任。
三、我方愿意向貴方提供任何與本項(xiàng)采購(gòu)有關(guān)的數(shù)據(jù)、情況和技術(shù)資料。若貴方需要,我方愿意提供我方作出的一切承諾的證明材料。
四、我方愿意按磋商文件規(guī)定和磋商小組要求重新提交響應(yīng)文件和報(bào)價(jià)。
五、我方承諾遵守《政府采購(gòu)法》及實(shí)施條例、《政府采購(gòu)非招標(biāo)方式管理辦法》(財(cái)政部第74號(hào)令)的有關(guān)規(guī)定,保證在獲得成交資格后,按照磋商文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同,履行雙方所簽訂的合同,并承擔(dān)合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。
六、我方承諾在參與競(jìng)爭(zhēng)性談判過(guò)程中,若出現(xiàn)《政府采購(gòu)法》第七十七條、《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第七十二條和《政府采購(gòu)非招標(biāo)方式管理辦法》第五十四條規(guī)定之情形,我方同意接受條款規(guī)定作出的處罰。
七、我方的聯(lián)系方式:
地址:????;郵編:??????;電話(huà):??????;電子郵箱:?????????。
供應(yīng)商名稱(chēng)(蓋單位公章):
法定代表人(單位負(fù)責(zé)人)或其授權(quán)的代理人(簽字或印章):???????????????
日期:???????????????年??????月?????日
日期:年月日
二、法定代表人身份證明供應(yīng)商名稱(chēng):?????????????????
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:?????????????????
注冊(cè)地址:?????????????????
姓名:?????????性別:?????????年齡:?????????職務(wù):?????????系?????????(供應(yīng)商名稱(chēng))的法定代表人(單位負(fù)責(zé)人)。
特此證明。
附:法定代表人(單位負(fù)責(zé)人)身份證復(fù)印件。
身份證(正面)復(fù)印件 | 身份證(反面)復(fù)印件 |
注:供應(yīng)商代表為法定代表人(單位負(fù)責(zé)人)的提供。供應(yīng)商為自然人的無(wú)需提供。
供應(yīng)商名稱(chēng)(蓋單位公章):
法定代表人(簽字或印章):
日期:???????????????年??????月?????日
三、授權(quán)委托書(shū)本人??????????(姓名、職務(wù))系?????????????????????????(供應(yīng)商名稱(chēng))的法定代表人(單位負(fù)責(zé)人),現(xiàn)授權(quán)??????????(姓名、職務(wù))為我方代理人。代理人根據(jù)授權(quán),以我方名義:(1)簽署、澄清、補(bǔ)正、修改、撤回、提交?????????????????????(項(xiàng)目名稱(chēng)、委托代理編號(hào))響應(yīng)文件;(2)簽署并重新提交響應(yīng)文件及最后報(bào)價(jià);(3)退出談判(如可能);(4)簽訂合同和處理有關(guān)事宜,其法律后果由我方承擔(dān)。
委托期限:??????????????????????????????????????。
代理人無(wú)轉(zhuǎn)委托權(quán)。
本授權(quán)書(shū)于??????年????月????日簽字生效,特此聲明。
身份證(正面)復(fù)印件 | 身份證(反面)復(fù)印件 |
注:供應(yīng)商代表不是供應(yīng)商的法定代表人(單位負(fù)責(zé)人)的提供。供應(yīng)商為自然人的無(wú)需提供。
供應(yīng)商名稱(chēng)(蓋單位公章):
法定代表人(簽字或印章):
授權(quán)代理人(簽字或印章):???????????
日期:???????????????年??????月?????日
備注:提供:付款憑證復(fù)印件,或金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函原件。
保證金退還申請(qǐng)書(shū)
致 (采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)):
我系參加??????????????????(項(xiàng)目名稱(chēng)),委托代理編號(hào):??????????????????競(jìng)爭(zhēng)性磋商的供應(yīng)商,現(xiàn)申請(qǐng)按該項(xiàng)目磋商文件規(guī)定,退返保證金人民幣(大寫(xiě))¥ ???????????????(小寫(xiě))?????????????,保證金請(qǐng)退還到以下原繳納賬戶(hù):
戶(hù)名:
賬號(hào):
開(kāi)戶(hù)行:
開(kāi)戶(hù)行地址:省市
如果提供的賬戶(hù)信息有誤或因賬戶(hù)信息變更未及時(shí)通知,一切后果均由本單位自行負(fù)責(zé)。
?????????????????????????????????????????供應(yīng)商(蓋單位章):
聯(lián)系人:
移動(dòng)電話(huà):
固定電話(huà):
日期:年月日
五、報(bào)價(jià)表及報(bào)價(jià)文件(格式)件5-1 報(bào)價(jià)表
委托代理編號(hào):*??????????????????????
項(xiàng)目名稱(chēng): (略) 國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)環(huán)境影響說(shuō)明服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目
報(bào)價(jià) | 其他內(nèi)容 |
小寫(xiě)金額:?????????????(人民幣元) 大寫(xiě)金額:?????????????(人民幣元) (大寫(xiě)金額與小寫(xiě)金額不一致時(shí),以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)) |
供應(yīng)商名稱(chēng)(蓋單位公章):
法定代表人(單位負(fù)責(zé)人)或其授權(quán)的代理人(簽字或印章):????????????????_
日期:??????????年????????月?????日
六、采購(gòu)需求的響應(yīng)編制說(shuō)明:供應(yīng)商應(yīng)按磋商文件第四章采購(gòu)需求自行編寫(xiě)采購(gòu)需求響應(yīng)文件,格式自擬。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷表
姓名 | 性別 | |||||
職務(wù) | 職稱(chēng) | |||||
畢業(yè)學(xué)校、專(zhuān)業(yè) | ||||||
身份證號(hào) | 擬在本合同任職 | |||||
執(zhí)業(yè)資格證 | 執(zhí)業(yè)資格證書(shū)號(hào) | |||||
近三年承擔(dān)項(xiàng)目情況 | ||||||
時(shí)間 | 類(lèi)似項(xiàng)目名稱(chēng) | 擔(dān)任職務(wù) | 項(xiàng)目單位名稱(chēng)及電話(huà) | |||
供應(yīng)商名稱(chēng):
法定代表人或其委托代理人(簽字):_
日期: ?年 ?月 ?日
擬投入本項(xiàng)目的人員名冊(cè)
姓名 | 身份證號(hào) | 職稱(chēng)證書(shū) | 聯(lián)系電話(huà) |
供應(yīng)商名稱(chēng):
法定代表人或其委托代理人(簽字):_
日期: ?年 ?月 ?日
七、合同條款偏離表委托代理編號(hào):*?????????????????????
項(xiàng)目名稱(chēng): (略) 國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)環(huán)境影響說(shuō)明服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目
序號(hào) | 磋商文件章節(jié)條款號(hào) | 磋商文件要求 | 響應(yīng)文件的應(yīng)答 | 偏離說(shuō)明 |
供應(yīng)商保證:除本合同條款偏離表列出的偏離外,我單位對(duì)磋商文件的其他商務(wù)、合同條款完全響應(yīng),無(wú)偏離。 |
備注:(1)供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)磋商文件“合同草案條款”填寫(xiě)本表;
(2)供應(yīng)商如果對(duì)磋商文件“合同草案條款”的響應(yīng)有偏離,應(yīng)將偏離條款逐條如實(shí)應(yīng)答,并作出說(shuō)明;
(3)如不提供此表,則視為供應(yīng)商不滿(mǎn)足磋商文件的所有條款要求,其響應(yīng)無(wú)效。
供應(yīng)商名稱(chēng)(蓋單位公章):
法定代表人(單位負(fù)責(zé)人)或其授權(quán)的代理人(簽字或印章):?????????????????????
日 ??????期: ?????????年 ???????月 ???日
八、采購(gòu)需求偏離表
委托代理編號(hào):*??????????????????????
項(xiàng)目名稱(chēng): (略) 國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)環(huán)境影響說(shuō)明服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目
序號(hào) | 磋商文件章節(jié)條款號(hào) | 磋商文件要求 | 響應(yīng)文件應(yīng)答 | 偏離說(shuō)明 |
供應(yīng)商保證:除本采購(gòu)需求偏離表列出的偏離外,我單位對(duì)磋商文件的其他采購(gòu)需求條款完全響應(yīng),無(wú)偏離。 |
備注:(1)供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)磋商文件“采購(gòu)需求”填寫(xiě)本表;
(2)供應(yīng)商如果對(duì)磋商文件“采購(gòu)需求”的響應(yīng)有偏離,應(yīng)將偏離條款逐條如實(shí)應(yīng)答,并作出說(shuō)明;
(3)如不提供此表,則視為供應(yīng)商不滿(mǎn)足磋商文件第三章的所有條款要求,其響應(yīng)無(wú)效。
供應(yīng)商名稱(chēng)(蓋單位公章):
法定代表人(單位負(fù)責(zé)人)或其授權(quán)的代理人(簽字或印章):?????????????????????
日 ?????期:??????????年????????月??????_日
九、享受政府采購(gòu)政策優(yōu)惠的證明資料附件9-1小型、微型企業(yè)聲明函
小型、微型企業(yè)聲明函
(不滿(mǎn)足以下條件的無(wú)需填寫(xiě))
本公司鄭重聲明,根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財(cái)庫(kù)[2011]181號(hào))的規(guī)定,本公司為????(請(qǐng)?zhí)顚?xiě):小型、微型)企業(yè)。即,本公司同時(shí)滿(mǎn)足以下條件:
1.根據(jù)《工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào))規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn),本公司為?????(請(qǐng)?zhí)顚?xiě):小型、微型)企業(yè)。
2.本公司參加????????????單位的???????????項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)提供由本企業(yè)提供服務(wù)。
本公司對(duì)上述聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假,將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
?????????????供應(yīng)商名稱(chēng)(蓋單位公章):???????????
???????????????????日 期:??????????????
十、關(guān)于資格的說(shuō)明(格式)
附件 供應(yīng)商的資格條件更新材料(如有提供)
供應(yīng)商的資格條件更新材料
說(shuō)明:說(shuō)明:供應(yīng)商根據(jù)磋商文件第二章第16.1項(xiàng)“在磋商小組確定邀請(qǐng)供應(yīng)商名單起至提交首次響應(yīng)文件止,供應(yīng)商資格條件發(fā)生重大變化,可能影響資格條件的,供應(yīng)商應(yīng)更新或者補(bǔ)充提供的資格證明材料,以證實(shí)其各項(xiàng)條件仍能繼續(xù)滿(mǎn)足本章第3.1項(xiàng)規(guī)定的供應(yīng)商資格條件要求”的規(guī)定,應(yīng)提供的更新或者補(bǔ)充資格證明材料。
十一、響應(yīng)標(biāo)的符合磋商文件規(guī)定的證明文件備注:提供第三章規(guī)定的證明材料復(fù)印件。
十二、供應(yīng)商認(rèn)為需提供的其他資料
1、提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
2、依法繳納稅收的證明材料:近期依法繳納稅收的證明(納稅及繳費(fèi)憑證復(fù)印件),或者委托他人繳納的委托代辦協(xié)議和近期的繳納證明(收據(jù)復(fù)印件),或者法定征收機(jī)關(guān)出具的依法免繳稅費(fèi)的證明原件(或提供依法繳納稅收的承諾)。
3、依法繳納社保的證明材料:近期依法繳納社保的證明(或提供依法繳納社保的承諾)。
4、2022年度財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件。
5、投標(biāo)人未在“信用中國(guó)”網(wǎng)站被列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單,提供 (略) 站(http://**.cn)的截圖證明
6、提供“第六章 評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)”要求的評(píng)審資料。
附件12-1投標(biāo)人資格聲明(格式)
投標(biāo)人資格聲明
致(采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)):
按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條和招標(biāo)文件的規(guī)定,我單位鄭重聲明如下:
一、我單位是按照中華人民共和國(guó)法律規(guī)定登記注冊(cè)的,注冊(cè)地點(diǎn)為??,全稱(chēng)為??,統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為???,法定代表人為???,具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。
二、我單位具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。
三、我單位依法進(jìn)行納稅和社會(huì)保險(xiǎn)申報(bào)并實(shí)際履行了義務(wù)。
四、我單位具有履行本項(xiàng)目采購(gòu)合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力。
五、我單位在參加采購(gòu)項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,未因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。其中較大數(shù)額罰款是指:對(duì)公民處罰款在1000元及以上;對(duì)法人或者其他組織處罰款在*元及以上;法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
六、我單位未因違法經(jīng)營(yíng)被政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)(禁止期限已經(jīng)屆滿(mǎn)的除外)。
七、我單位具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
八、與我單位存在“單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系”的其他法人單位信息如下(如無(wú),填寫(xiě)“無(wú)”):
1、與我單位的法定代表人(單位負(fù)責(zé)人)為同一人的其他法人單位如下:????????
2、我單位直接控股的其他法人單位如下:????????
3、與我單位存在管理關(guān)系的其他法人單位如下:????????
九、我單位不屬于為本項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的投標(biāo)人。
十、我單位無(wú)以下不良信用記錄情形:
1、在“信用中國(guó)”網(wǎng)站被列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單;
2、在“中國(guó) (略) ”網(wǎng)站被列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單;
3、不符合《政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件。
我單位保證上述聲明的事項(xiàng)都是真實(shí)的,如有虛假,我單位愿意承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,并承擔(dān)因此所造成的一切損失。
我單位保證隨時(shí)按照要求提供能夠證明上述聲明事項(xiàng)真實(shí)性的任何有效文件。
投標(biāo)人名稱(chēng)(蓋單位公章):
法定代表人或委托代理人:(簽字或印章)
日期: 年 月 日
十三、最終報(bào)價(jià)表
委托代理編號(hào):*???????????????????
項(xiàng)目名稱(chēng): (略) 國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)環(huán)境影響說(shuō)明服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目
報(bào)價(jià) | 其他內(nèi)容 |
小寫(xiě)金額:?????????????(人民幣元) 大寫(xiě)金額:?????????????(人民幣元) (大寫(xiě)金額與小寫(xiě)金額不一致時(shí),以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)) |
說(shuō)明:1.談判結(jié)束時(shí)填寫(xiě)最后報(bào)價(jià)表;
2.供應(yīng)商將本表蓋章簽字后帶空白表參加談判會(huì)議;
供應(yīng)商名稱(chēng)(蓋單位公章):
法定代表人(單位負(fù)責(zé)人)或其授權(quán)的代理人(簽字或印章):????????????????_
日期:??????????年????????月?????日
????????????????第六章 評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)
一、總則
1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)
1.1評(píng)標(biāo)由依法組成的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。
2.評(píng)標(biāo)方法
2.1評(píng)標(biāo)方法:綜合評(píng)分法,即投標(biāo)文件能夠最大限度的滿(mǎn)足磋商文件規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)且經(jīng)評(píng)審得分最高的供應(yīng)商為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。
2.2本采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)磋商文件前附表,不得對(duì)投標(biāo)文件優(yōu)于磋商文件要求的評(píng)標(biāo)因素給予加分。
評(píng)標(biāo)因素:價(jià)格、技術(shù)、財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)、業(yè)績(jī)、服務(wù)、對(duì)磋商文件的響應(yīng)程度,以及相應(yīng)的比重或者權(quán)值等,但不包括第一章“磋商須知”第3.1款規(guī)定的投標(biāo)人資格條件。
2.3權(quán)值的取值范圍見(jiàn)下表,本采購(gòu)項(xiàng)目的權(quán)值見(jiàn)磋商文件前附表。
序號(hào) | 項(xiàng) ????目 | 權(quán)值的取值 |
1 | 價(jià)格 | 0.20 |
2 | 技術(shù) | 0.40 |
3 | 商務(wù) | 0.40 |
4 | 其他 | |
∑(1+2+3+4)=1 | 1 |
二、評(píng)標(biāo)程序
3.投標(biāo)文件的初步評(píng)審
3.1初步評(píng)審分為資格性檢查和符合性檢查。
(1) 資格性檢查。根據(jù)法律法規(guī)和磋商文件的規(guī)定,對(duì)投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查,以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。
(2) 符合性檢查。依據(jù)磋商文件的規(guī)定,從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)磋商文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查,以確定是否對(duì)磋商文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件真實(shí)無(wú)誤的內(nèi)容,而不依據(jù)外部的證據(jù),但投標(biāo)文件有不真實(shí)、不正確的內(nèi)容時(shí)除外。
(3)投標(biāo)人不得通過(guò)修正或撤銷(xiāo)不合要求的偏離從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。
3.2 投標(biāo)文件屬下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)在資格性、符合性檢查時(shí)按照無(wú)效投標(biāo)處理,無(wú)效投標(biāo)的情況同時(shí)在磋商文件前附表集中列示:
(1)應(yīng)交未交投標(biāo)保證金或金額不足、保函有效期不足、投標(biāo)保證金形式或投標(biāo)保函出證機(jī)構(gòu)不符合磋商文件要求的;
(2)未按照磋商文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的;
(3)聯(lián)合體沒(méi)有提交聯(lián)合體協(xié)議書(shū),或未提交聯(lián)合體各方資格證明文件,或聯(lián)合體牽頭方不符合第一章“磋商須知”第3.1款規(guī)定的供應(yīng)商資格條件的;
(4)參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有重大違法記錄的;
(5)不具備第一章“磋商須知”第3.1款規(guī)定的投標(biāo)人資格要求的;
(6)不滿(mǎn)足第一章“磋商須知”第10.1款、第10.2款規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求的;
(7)投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算的;
(8)同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià)的,但第一章“磋商須知”第16.3款允許提交備選方案的除外;
(9)投標(biāo)文件載明的投標(biāo)范圍小于磋商文件規(guī)定的招標(biāo)范圍的(缺漏磋商文件所要求的內(nèi)容);
(10)投標(biāo)有效期不足的;
(11)不符合法律、法規(guī)和磋商文件規(guī)定的。
3.3 有下列情形之一時(shí),評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)予廢標(biāo),并將理由通知所有投標(biāo)人。廢標(biāo)的情形同時(shí)在磋商文件前附表集中列示:
(1)符合專(zhuān)業(yè)條件的投標(biāo)人或者對(duì)磋商文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的;
(2)出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的;
(3)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算;
(4)因重大變故,采購(gòu)任務(wù)取消的。
3.4采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的,投標(biāo)人應(yīng)按新情況更新或補(bǔ)充其在申請(qǐng)資格預(yù)審時(shí)提供的證明資料,以證實(shí)其各項(xiàng)資格條件仍能繼續(xù)滿(mǎn)足資格預(yù)審公告的要求。否則,在評(píng)標(biāo)時(shí)將其視為無(wú)效投標(biāo)。
3.5除磋商文件前附表另有規(guī)定外,多家代理商參加同一品牌同一型號(hào)產(chǎn)品投標(biāo)的,在統(tǒng)計(jì)投標(biāo)人數(shù)量時(shí),作為一個(gè)投標(biāo)人計(jì)算。
4.澄清有關(guān)問(wèn)題
4.1 對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容,評(píng)標(biāo)委員會(huì)將以書(shū)面形式通知投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明,但不得超出投標(biāo)文件的范圍或?qū)ν稑?biāo)文件做實(shí)質(zhì)性的修改(計(jì)算錯(cuò)誤修正除外)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明。
4.2投標(biāo)人不得對(duì)下列內(nèi)容其進(jìn)行澄清或補(bǔ)充:
(1)開(kāi)標(biāo)時(shí),未宣讀的投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣和第一章“磋商須知”第16.3款允許提交的備選方案等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。
(2)不滿(mǎn)足第一章磋商須知第10.1款、第10.2款規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件內(nèi)容,
4.3 計(jì)算錯(cuò)誤將按以下方法修正:如果投標(biāo)文件的大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的,以大寫(xiě)金額為準(zhǔn);總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的,以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn);單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的,應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià);若文字大寫(xiě)表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別,則以文字大寫(xiě)表示的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。若投標(biāo)人拒絕接受上述修正,在評(píng)標(biāo)時(shí)將其視為無(wú)效投標(biāo)。
4.4 投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)該采用書(shū)面形式,由法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字,并按評(píng)標(biāo)委員會(huì)的通知要求遞交。
4.5 有效的書(shū)面澄清材料,是投標(biāo)文件的補(bǔ)充材料,成為投標(biāo)文件的組成部分。
5.比較與評(píng)價(jià)
5.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照磋商文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法、標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)因素,對(duì)資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)估,綜合比較與評(píng)價(jià)。
5.2投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)價(jià)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)以開(kāi)標(biāo)時(shí)承認(rèn)的投標(biāo)報(bào)價(jià)為基礎(chǔ),依次對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行算術(shù)修正和政府采購(gòu)政策優(yōu)惠價(jià)格扣除計(jì)算。
5.3價(jià)格分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算,即滿(mǎn)足磋商文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),其價(jià)格分為滿(mǎn)分,其他有效投標(biāo)人的價(jià)格分按照下列公式計(jì)算:
投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=(評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià))×價(jià)格權(quán)值×100
本項(xiàng)所稱(chēng)投標(biāo)報(bào)價(jià)為按本章第5.2款規(guī)定評(píng)價(jià)后的投標(biāo)報(bào)價(jià)。
5.4涉及政府采購(gòu)政策優(yōu)惠的,按磋商文件前附表規(guī)定調(diào)整投標(biāo)人的技術(shù)、價(jià)格得分或總得分。
5.5涉及多處獲得政府采購(gòu)政策優(yōu)惠的,涉及調(diào)整得分的,按本章第5.4款規(guī)定調(diào)整得分;涉及調(diào)整價(jià)格的,按本章第5.2款規(guī)定調(diào)整價(jià)格。綜合調(diào)整見(jiàn)磋商文件前附表相關(guān)規(guī)定。
5.6評(píng)標(biāo)時(shí),評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)、評(píng)分,然后匯總每個(gè)投標(biāo)人每項(xiàng)評(píng)分因素的得分。具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)如下:
序 號(hào) | 因 素 | 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) | 滿(mǎn)分 | |||
價(jià) 格 部 分 | 綜合評(píng)分法中的價(jià)格分統(tǒng)一采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算,即滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格 最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),其價(jià)格分滿(mǎn)分為20分。其它供應(yīng)商的價(jià)格統(tǒng)一按照 下列公式計(jì)算:投標(biāo)價(jià)格得分=(評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià))×價(jià)格權(quán)值×20。 | 20 | ||||
2 | 技 術(shù) 部 分 | 服務(wù) 方案 | 對(duì)服務(wù)方案的項(xiàng)目背景、項(xiàng)目目標(biāo)、編制依據(jù)、主要任務(wù)、預(yù)期項(xiàng)目成果大綱和主要內(nèi)容進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。滿(mǎn)足項(xiàng)目采購(gòu)需求的計(jì)10分,有缺漏項(xiàng)或者不合理的地方每項(xiàng)扣2分,扣完為止,不計(jì)負(fù)分。(明顯不合理或未編制的不得分) | 10 | 40 | |
根據(jù)投標(biāo)人提供的項(xiàng)目服務(wù)方案進(jìn)行綜合評(píng)價(jià):完全滿(mǎn)足項(xiàng)目采購(gòu)需求的計(jì)10分,有缺漏項(xiàng)或者不合理的地方每項(xiàng)扣2分,扣完為止,不計(jì)負(fù)分。 (明顯不合理或未編制的不計(jì)分) | 10 | |||||
對(duì)服務(wù)方案的項(xiàng)目進(jìn)度制定實(shí)施計(jì)劃,對(duì)工作安排詳實(shí)、合理、可操性方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。滿(mǎn)足項(xiàng)目采購(gòu)需求的計(jì)10分,有缺漏項(xiàng)或者不合理的地方每項(xiàng)扣2分,扣完為止,不計(jì)負(fù)分。(明顯不合理或未遞交的均不得分) | 10 | |||||
對(duì)服務(wù)方案的質(zhì)量管理制度和措施詳細(xì)、合理綜合評(píng)價(jià)。完全滿(mǎn)足項(xiàng)目采購(gòu)需求的計(jì)10分,有缺漏項(xiàng)或者不合理的地方每項(xiàng)扣2分,扣完為止,不計(jì)負(fù)分。(明顯不合理或未遞交的均不得分) | 10 | |||||
專(zhuān)業(yè) 人員 | 項(xiàng)目組人員構(gòu)成 | 1.投標(biāo)人擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備國(guó)土空間規(guī)劃專(zhuān)業(yè)正高級(jí)工程師或具備環(huán)境類(lèi)副高級(jí)職稱(chēng)(含環(huán)境保護(hù)工程、環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)專(zhuān)業(yè))且同時(shí)具有注冊(cè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)師證書(shū)計(jì)5分,具備國(guó)土空間規(guī)劃、城市規(guī)劃(或城鄉(xiāng)規(guī)劃)、土地工程、測(cè)繪工程、地質(zhì)調(diào)查與礦產(chǎn)勘查、環(huán)境類(lèi)(含環(huán)境保護(hù)工程、環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià))專(zhuān)業(yè)高級(jí)工程師職稱(chēng)計(jì)3分,具備國(guó)土空間規(guī)劃、城市規(guī)劃(或城鄉(xiāng)規(guī)劃)、土地工程、測(cè)繪工程、地質(zhì)調(diào)查與礦產(chǎn)勘查、環(huán)境類(lèi)(含環(huán)境保護(hù)工程、環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià))專(zhuān)業(yè)中級(jí)工程師職稱(chēng)計(jì)2分,其他不計(jì)分。本項(xiàng)最高計(jì)5分。 2.除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人外,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員中具備國(guó)土空間規(guī)劃、城市規(guī)劃(或城鄉(xiāng)規(guī)劃)、土地工程、測(cè)繪工程、地質(zhì)調(diào)查與礦產(chǎn)勘查、環(huán)境類(lèi)(含環(huán)境保護(hù)工程、環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià))高級(jí)職稱(chēng),且同時(shí)具備注冊(cè)城鄉(xiāng)規(guī)劃師的,每提供一個(gè)計(jì)1.5分,此項(xiàng)最高計(jì)4.5分。 3.除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人外,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員中有國(guó)土空間規(guī)劃、城市規(guī)劃(或城鄉(xiāng)規(guī)劃)、土地工程、測(cè)繪工程、地質(zhì)調(diào)查與礦產(chǎn)勘查、環(huán)境類(lèi)(含環(huán)境保護(hù)工程、環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià))高級(jí)職稱(chēng)的,每提供一個(gè)計(jì)1分,此項(xiàng)最高計(jì)3分。 4.除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人外,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員中有國(guó)土空間規(guī)劃、城市規(guī)劃(或城鄉(xiāng)規(guī)劃)、土地工程、測(cè)繪工程、地質(zhì)調(diào)查與礦產(chǎn)勘查、環(huán)境類(lèi)(含環(huán)境保護(hù)工程、環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià))中級(jí)職稱(chēng)的,每提供一個(gè)計(jì)0.5分,此項(xiàng)最高計(jì)1.5分。 (以上人員如具有多重專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)的不重復(fù)計(jì)分,提供人員名單及相應(yīng)證書(shū)復(fù)印件,同時(shí)提供投標(biāo)人為其繳納近半年內(nèi)任意連續(xù)三個(gè)月的社保證明材料,并加蓋公章,否則不計(jì)分) | 14 | |||
3 | 商 務(wù) 部 分 | 企業(yè)實(shí)力 | 企業(yè)認(rèn)證 | 投標(biāo)人具有職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證、ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證和環(huán)境管理體系認(rèn)證,每項(xiàng)得2分,滿(mǎn)分6分。(提供相關(guān)證明材料。) | 6 | 40 |
企業(yè)榮譽(yù) | 投標(biāo)人近五年內(nèi)獲得省級(jí)(含)及以上國(guó)土空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用與土地整治、測(cè)繪、地理信息工程等相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)的,每個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)計(jì)2分,不提供不得分。本項(xiàng)最高計(jì)8分。 (以上各項(xiàng)提供相關(guān)證書(shū)或證明材料復(fù)印件,否則不計(jì)分) | 8 | ||||
項(xiàng)目 業(yè)績(jī) | 項(xiàng)目業(yè)績(jī) | 1、近 (略) 級(jí)或以上國(guó)土空間總體規(guī)劃或規(guī)劃環(huán)境影響說(shuō)明項(xiàng)目的,每個(gè)計(jì)2分,最高計(jì)12分。 (提供合同或中標(biāo)通知書(shū)。) ????????????????????????????????????? | 12 | |||
合計(jì) | 100 |
6.推薦中標(biāo)候選人名單
6.1按評(píng)審后得分由高到低順序排列。得分相同的,按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的,按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。
6.2中標(biāo)候選人數(shù)量為1-3名,本次招標(biāo)采購(gòu)?fù)扑]的中標(biāo)候選人數(shù)量見(jiàn)磋商文件前附表。
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