通道產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境管理2022年度自評估報告

序號

企業(yè)名稱

生產(chǎn)

情況

環(huán)評

形式

環(huán)評

情況

環(huán)保

驗收

排污許可證

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案情況

1

懷化 (略)

在產(chǎn)

報告表

通環(huán)評

〔2019〕18 號

已驗收

*M

A4PPCA69T

001Y

*

21004L

2

湖南農(nóng)達(dá)健康 (略)

在產(chǎn)

登記表

備案號：*

*

/

*M

A4Q0QQ8XH

001Z

/

3

通道侗族自 (略)

在產(chǎn)

報告表

通環(huán)評

[2020]16號

正在辦理

*M

A4R312F3Y

001Y

正在辦理

4

懷 (略)

在產(chǎn)

報告表

懷通環(huán)評

〔2021〕8號

正在辦理

*M

A4T2BXH04

001W

正在辦理

5

(略)

在產(chǎn)

報告表

懷通環(huán)評

〔2021〕9 號

正在辦理

*M

A4L3E5F2X

001W

正在辦理

序號

規(guī)劃環(huán)評批復(fù)要求

批復(fù)落實情況

是否落實

1

進一步優(yōu)化規(guī)劃布局，產(chǎn)業(yè)園內(nèi)各功能區(qū)相對集中布置，嚴(yán)格按照功能區(qū)劃進行有序開發(fā)建設(shè)，處理好集中區(qū)內(nèi)部各功能組團及集中區(qū)與周邊工業(yè)、生活、配套服務(wù)等功能?組團的關(guān)系，充分利用自然地形和綠化隔離帶使各功能區(qū)隔離，控制在規(guī)劃道路兩側(cè)新?建對噪聲敏感的建筑物，按報告書要求，將三類工業(yè)用地調(diào)整至農(nóng)林產(chǎn)品加工片區(qū)，盡量遠(yuǎn)離萬佛山-侗寨風(fēng)景名勝區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)布置，減輕工業(yè)開發(fā)對生態(tài)敏感區(qū)域的干擾影響，確保集中區(qū)功能區(qū)劃明確、產(chǎn)業(yè)相對集中、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良。

已嚴(yán)格按照功能區(qū)劃進行有序開發(fā)建設(shè)，理好集中區(qū)內(nèi)部各功能組團及集中區(qū)與周邊工業(yè)、生活、配套服務(wù)等功能組團的關(guān)系，充分利用自然地形和綠化隔離帶使各功能區(qū)隔離，控制在規(guī)劃道路兩側(cè)新建對噪聲敏感的建筑物，已按報告書要求，將三類工業(yè)用地調(diào)整至農(nóng)林產(chǎn)品加工片區(qū)。

已落實

2

嚴(yán)格執(zhí)行集中區(qū)入園企業(yè)準(zhǔn)入制度，入園項目選址必須符合集中區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃、用地?規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位要求，不得引進國家明令淘汰和禁止發(fā)展的能耗物耗高、環(huán)境污染嚴(yán)重、不符合產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項目，禁止發(fā)展涉重金屬和排水涉持久性有?機物的企業(yè)，嚴(yán)格限制氣型污染企業(yè)入駐，三類工業(yè)區(qū)僅限發(fā)展農(nóng)林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)（不包括制漿造紙及紙制品生產(chǎn)）。管委會和地方環(huán)保行政主管部門必須按照報告書提出的集中區(qū)項目準(zhǔn)入行業(yè)條件做好項目的招商把關(guān)，在入園項目前期和建設(shè)期，必須嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價和“三同時”管理制度，推行清潔生產(chǎn)工藝，確保排污濃度、總量滿足達(dá)標(biāo)排放和總量控制要求。

集中區(qū)未引進國家命令淘汰和禁止發(fā)展的能耗物耗高、環(huán)境污染嚴(yán)重、不符合產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項目，未引進三類工業(yè)企業(yè)。已入園企業(yè)均按照環(huán)保要求辦理了環(huán)評手續(xù)。

已落實

3

落實集中區(qū)水污染控制措施，集中區(qū)排水實施雨污分流，截污、排污管網(wǎng)必須與道路建設(shè)、區(qū)域開發(fā)、項目引進同步進行。加快實施通道縣城污水處理廠擴建及集中區(qū)污水管網(wǎng)配套建設(shè)工程，保障集中區(qū)廢水盡快納入縣城污水處理廠統(tǒng)一處理。在集中區(qū)排水管網(wǎng)工程與縣城污水處理廠連通完成前，集中區(qū)內(nèi)應(yīng)嚴(yán)格限制水型污染企業(yè)進入，已建企業(yè)排放廢水須自行處理滿足《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）一級標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)要求

集中區(qū)排水實施“雨污分流、污污分流”，通道產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)目前建成由集中污水處理廠1座及污水收集管網(wǎng)0.5公里，污水處理能力為300噸/天。目前園區(qū)入駐企業(yè)較少，不產(chǎn)生生產(chǎn)廢水，僅產(chǎn)生少量的生活污水，污水處理廠不能持續(xù)穩(wěn)定運行，經(jīng)環(huán)保、城管部門同意，園區(qū)產(chǎn)生的少量生活污水經(jīng)收集后，由園區(qū)通過吸糞車運輸至通道縣城污水處理廠委托處理。

基本落實

4

按報告書要求做好集中區(qū)大氣污染控制措施，集中區(qū)管委會應(yīng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)園區(qū)內(nèi)低硫煤的穩(wěn)定供應(yīng)，積極推廣清潔能源，逐步減少?燃煤用量。建立集中區(qū)清潔生產(chǎn)管理考核機制，對各企業(yè)工藝廢氣產(chǎn)出的生產(chǎn)節(jié)點，應(yīng)配置廢氣收集與處理凈化裝置，確保達(dá)標(biāo)排放；加強生產(chǎn)工藝研究與技術(shù)改進，采取有效措施，減少入園企業(yè)工藝廢氣的有組織排放；入園企業(yè)各生產(chǎn)裝置排放的廢氣須經(jīng)處?理達(dá)到相應(yīng)的行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)及《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》中二級標(biāo)準(zhǔn)要求。合理優(yōu)化工業(yè)布局，在不同性質(zhì)的工業(yè)企業(yè)間設(shè)置合理的間隔距離，防止相互干擾。

集中區(qū)內(nèi)未使用燃煤設(shè)備，各企業(yè)工藝廢氣產(chǎn)出的生產(chǎn)節(jié)點已配置廢氣收集與處理凈化裝置。已合理優(yōu)化工業(yè)布局，不同廠房及企業(yè)間已設(shè)置合理的間隔距離，避免了相互干擾。

已落實

5

做好集中區(qū)工業(yè)固體廢物和生活垃圾的分類收集，轉(zhuǎn)運、綜合利用和無害化處理，建立統(tǒng)一的固廢收集、貯存、運輸、綜合利用和安全處置的運營管理體系。推行清潔生產(chǎn)，減少固體廢物產(chǎn)生量；加強固體廢物的資源化進程，提高綜合利用率；規(guī)范固體廢物處理措施，嚴(yán)防二次污染。

已做好集中區(qū)工業(yè)固體廢物和生活垃圾的分類收集，轉(zhuǎn)運、綜合利用和無害化處理，建立統(tǒng)了一的固廢收集、貯存、運輸、綜合利用和安全處置的運營管理體系。

已落實

6

集中區(qū)要建立專職環(huán)境監(jiān)督管理機構(gòu)，建立健全環(huán)境風(fēng)險事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)防環(huán)境風(fēng)險事故發(fā)生。

設(shè)立了集中區(qū)環(huán)境管理機構(gòu)，建立了環(huán)境風(fēng)險事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案

已落實

7

按集中區(qū)開發(fā)規(guī)劃統(tǒng)籌制定拆遷安置方案，妥善落實移民生產(chǎn)生活安置措施，防止移民再次安置和次生環(huán)境問題。

拆遷安置已根據(jù)企業(yè)入駐情況，逐步拆遷。

已落實

8

做好建設(shè)期的生態(tài)保護和水土保持工作。集中區(qū)建設(shè)過程中，應(yīng)按照景觀設(shè)計和功能分隔要求保留一定的自然山體綠地；對土石方開挖、堆存及回填要實施圍擋、護坡等措施，裸露地及時恢復(fù)植被，防止水土流失。

園區(qū)編制了水土保持方案。已做好建設(shè)期的生態(tài)保護和水土保持工作。園區(qū)開發(fā)建設(shè)過程中，已對區(qū)內(nèi)自然山體、水域及自然景觀進行保護；土石方開挖、堆存及回填要實施圍擋、護坡等措施，對裸露地面進行恢復(fù)

已落實

序號

規(guī)劃環(huán)評批復(fù)要求

批復(fù)落實情況

是否落實

1

進一步落實園區(qū)污染管控措施。加強園區(qū)雨污分流系統(tǒng)、污水收集管網(wǎng)的管理和維護，確保園區(qū)生產(chǎn)、生活廢水應(yīng)收盡收，加快園區(qū)污水處理廠的相關(guān)手續(xù)完善并確保按期投入運行，在園區(qū)污水處理廠投運前，新增廢水排放的園區(qū)企業(yè)不得投產(chǎn)，園區(qū)在建的污水處理廠規(guī)模較小，后續(xù)園區(qū)不得超過污水處理廠處理能力引進廢水排放項目。加強園區(qū)大氣污染防治，重點推動園區(qū)企業(yè)加強對VOCs 排放的治理,加大對園區(qū)內(nèi)重點排污單位廢氣治理措施運行情況及廢氣無組織排放的監(jiān)管力度，對治理設(shè)施不能有效運行的企業(yè)，應(yīng)及時采取整改措施。做好工業(yè)固體廢物和生活垃圾的分類收集、轉(zhuǎn)運、綜合利用和無害化處理，建立完善的固廢管理體系。對危險廢物應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定綜合利用或妥善處置，對危險廢物產(chǎn)生企業(yè)和經(jīng)營單位，應(yīng)強化日常環(huán)境監(jiān)管。對園區(qū)內(nèi)環(huán)保手續(xù)不完善的企業(yè)全面整改，嚴(yán)格落實排污許可制度和污染物排放總量控制，減少污染物的排放量。園區(qū)應(yīng)落實第三方環(huán)境治理工作相關(guān)政策要求，強化對重點產(chǎn)排污企業(yè)的監(jiān)管與服務(wù)。

集中區(qū)排水實施“雨污分流、污污分流”，通道產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)目前建成由集中污水處理廠1座及污水收集管網(wǎng)0.5公里，污水處理能力為300噸/天。目前園區(qū)入駐企業(yè)較少，不產(chǎn)生生產(chǎn)廢水，僅產(chǎn)生少量的生活污水，污水處理廠不能持續(xù)穩(wěn)定運行，經(jīng)環(huán)保、城管部門同意，園區(qū)產(chǎn)生的少量生活污水經(jīng)收集后，由園區(qū)通過吸糞車運輸至通道縣城污水處理廠委托處理。

已落實

2

完善園區(qū)環(huán)境監(jiān)測體系。園區(qū)應(yīng)嚴(yán)格落實跟蹤評價提出的監(jiān)測方案，應(yīng)結(jié)合園區(qū)規(guī)劃的功能分區(qū)、產(chǎn)業(yè)布局、重點企業(yè)分布、特征污染物的排放種類和狀況等，建立健全區(qū)域環(huán)境空氣、地表水、地下水、土壤等環(huán)境要素的監(jiān)控體系。加強對園區(qū)重點排放單位的監(jiān)督性監(jiān)測。

園區(qū)已嚴(yán)格落實跟蹤評價提出的監(jiān)測方案，每季度對環(huán)境空氣、地表水、地下水、土壤等環(huán)境進行了監(jiān)測。

已落實

3

健全園區(qū)環(huán)境風(fēng)險防控體系。加強園區(qū)重要環(huán)境風(fēng)險源管控，落實環(huán)境風(fēng)險防控措施和應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動機制，確保區(qū)域環(huán)境安全

設(shè)立了集中區(qū)環(huán)境管理機構(gòu)，建立了環(huán)境風(fēng)險事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案

已落實

4

加強對環(huán)境敏感點的保護。嚴(yán)格做好控規(guī)，杜絕在規(guī)劃的工業(yè)用地上新增環(huán)境敏感目標(biāo)，防止發(fā)生居民再次安置和次生環(huán)境問題，對于具體項目環(huán)評設(shè)置防護距離和拆遷要求的，要確保予以落實。

規(guī)劃的工業(yè)用地上未新增環(huán)境敏感目標(biāo)，拆遷安置已根據(jù)企業(yè)入駐情況，逐步拆遷。

已落實

5

做好園區(qū)后續(xù)開發(fā)過程中生態(tài)環(huán)境保護。施工期對土石方開挖、堆存及回填要實施圍擋、護坡等措施，裸露地及時恢復(fù)植被，防止開發(fā)建設(shè)中的揚塵污染和水土流失。

園區(qū)開發(fā)建設(shè)過程中，已對區(qū)內(nèi)自然山體、水域及自然景觀進行保護；土石方開挖、堆存及回填要實施圍擋、護坡等措施，對裸露地面進行恢復(fù)

已落實

管控維度

管控要求

園區(qū)環(huán)境管理與“三線一單”的管控要求落實情況

空間布局約束

（1.1）引進企業(yè)應(yīng)參照執(zhí)行《 (略) 新增19個國家重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單（試行）》（湘發(fā)改規(guī)劃〔2018〕972號）“通道縣產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單”的有關(guān)規(guī)定。

（1.2）嚴(yán)禁隨意擴大現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)范圍。加強環(huán)境準(zhǔn)入，引進企業(yè)產(chǎn)業(yè)定位必須符合園區(qū)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位。禁止引進國家明令淘汰和禁止發(fā)展的高耗能、高排放、環(huán)境污染嚴(yán)重、不符合產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項目；優(yōu)先引進技術(shù)工藝先進，低消耗、可循環(huán)、清潔生產(chǎn)水平高的企業(yè)。

（1.3）禁止發(fā)展涉重金屬和排水涉持久性有機物的企業(yè)；三類工業(yè)區(qū)僅限發(fā)展農(nóng)林產(chǎn)品加工業(yè)（不包括制漿造紙及紙制品生產(chǎn)）。

（1.4）嚴(yán)格控制氣型污染企業(yè)入駐。加強企業(yè)環(huán)保監(jiān)管，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，減輕對周邊環(huán)境影響。在居住區(qū)與工業(yè)用地間設(shè)置一定的防護綠帶。

（1.5）控制在道路兩側(cè)新建對噪聲敏感的建筑物，將三類工業(yè)用地調(diào)整至農(nóng)林產(chǎn)品加工片區(qū)，盡量遠(yuǎn)離萬佛山-侗寨風(fēng)景名勝區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)。

已落實

（1.1）開發(fā)區(qū)引進企業(yè)符合《 (略) 新增19個國家重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單（試行）》（湘發(fā)改規(guī)劃〔2018〕972號）“通道縣產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單”的有關(guān)規(guī)定。

（1.2）開發(fā)區(qū)未隨意擴大現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)范圍。引進企業(yè)產(chǎn)業(yè)定位符合園區(qū)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位。未引進國家明令淘汰和禁止發(fā)展的高耗能、高排放、環(huán)境污染嚴(yán)重、不符合產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項目。

（1.3）開發(fā)區(qū)未引進涉重金屬和排水涉持久性有機物的企業(yè)，嚴(yán)格限制氣型污染企業(yè)入駐;三類工業(yè)區(qū)僅限發(fā)展農(nóng)林產(chǎn)品加工業(yè)(不包括漿造紙及紙制品生產(chǎn))。

（1.4）開發(fā)區(qū)嚴(yán)格控制了氣型污染企業(yè)入駐。加強了企業(yè)環(huán)保監(jiān)管。在居住區(qū)與工業(yè)用地間設(shè)置了一定的防護綠帶。

（1.5）開發(fā)區(qū)嚴(yán)格控制在道路兩側(cè)新建對噪聲敏感的建筑物，將三類工業(yè)用地調(diào)整至農(nóng)林產(chǎn)品加工片區(qū)，已建項目遠(yuǎn)離了萬佛山-侗寨風(fēng)景名勝區(qū)等生態(tài)收感區(qū)。

污染物排放管控

（2.1）廢水：

(2.1.1)?園區(qū)排水實施雨污分流。園區(qū)已建污水處理廠，企業(yè)生產(chǎn)廢水、生活污水經(jīng)園區(qū)污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后經(jīng)專管外排雙江河。加快區(qū)域配套排水管網(wǎng)建設(shè)進度，截污、排污管網(wǎng)必須與道路建設(shè)及區(qū)域開發(fā)同步進行。加快啟動園區(qū)污水處理廠投運工作。在園區(qū)污水處理廠投運前，廢水采用槽罐車運至縣污水處理廠處理，并限制引進廢水排放量大的企業(yè)。企業(yè)廢水預(yù)處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）三級標(biāo)準(zhǔn)和園區(qū)污水處理廠納管標(biāo)準(zhǔn)方可進入園區(qū)污水管網(wǎng)。

（2.1.2）園區(qū)污水處理廠應(yīng)安裝自動監(jiān)測設(shè)備，與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測設(shè)備正常運行。

（2.1.3）園區(qū)應(yīng)建立排水系統(tǒng)監(jiān)管制度和管理檔案，定期進行管網(wǎng)排查，確保建成區(qū)污水收集和處理達(dá)標(biāo)率均達(dá)100%。

（2.1.4）園區(qū)已開發(fā)地塊的雨水管網(wǎng)基本隨已建道路敷設(shè)完畢，現(xiàn)有雨水排水口共 1 個，設(shè)置于園區(qū)西側(cè)，雨水集中收集后排

入園區(qū)內(nèi)的黃柏小溪，最終匯入雙江河。

(2.2)廢氣:

（2.2.1）建立園區(qū)清潔生產(chǎn)管理考核機制，對各企業(yè)工藝廢氣產(chǎn)出的生產(chǎn)節(jié)點，應(yīng)配置廢氣收集與凈化處理裝置，確保達(dá)標(biāo)排放；加強生產(chǎn)工藝研究與技術(shù)改進，采取有效措施，減少入園企業(yè)工藝廢氣的無組織排放。

（2.2.2）控制揮發(fā)性有機物排放，全面推進醫(yī)藥、電子信息等工業(yè)VOCs 綜合治理，建立VOCs排放清單信息庫，完善企業(yè)“一企一檔”制度。加強園區(qū)廢氣特別是有毒有害及惡臭氣體的收集和處理，嚴(yán)格控制?VOCs 的排放。

（2.2.3）園區(qū)內(nèi)涉及《 (略) 生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于執(zhí)行污染物特別排放限值（第一批）的公告》中的行業(yè)氣污染物排放需滿足公告要求。

(2.3)固體廢棄物：做好園區(qū)工業(yè)固體廢物和生活垃圾的分類收集、轉(zhuǎn)運、綜合利用和無害化處理；建立統(tǒng)一的固廢收集、貯存、運輸、綜合利用和安全處置的運營管理體系。推行清潔生產(chǎn)，減少固體廢物產(chǎn)生量；加強固體廢物的資源化進程，提高綜合利用率；規(guī)范固體廢物處理措施，嚴(yán)防二次污染。

已落實

（2.1）廢水：

(2.1.1)園區(qū)排水已實施雨污分流。園區(qū)已建污水處理廠，企業(yè)生產(chǎn)廢水、生活污水經(jīng)園區(qū)污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后經(jīng)專管外排雙江河。已加快區(qū)域配套排水管網(wǎng)建設(shè)進度，截污、排污管網(wǎng)與道路建設(shè)及區(qū)域開發(fā)同步進行。因目前企業(yè)較少，廢水量較少，園區(qū)污水處理廠無法運行，在園區(qū)污水處理廠投運前，廢水采用了槽罐車運至縣污水處理廠處理，并限制引進廢水排放量大的企業(yè)。企業(yè)廢水預(yù)處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）三級標(biāo)準(zhǔn)和園區(qū)污水處理廠納管標(biāo)準(zhǔn)方可進入園區(qū)污水管網(wǎng)。

（2.1.2）園區(qū)污水處理廠已安裝進口自動監(jiān)測設(shè)備，與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。因園區(qū)企業(yè)污水量極少，出口在線監(jiān)控不能穩(wěn)定運行， (略) 、市環(huán)保部門備案。

（2.1.3）園區(qū)已建立排水系統(tǒng)監(jiān)管制度和管理檔案，定期進行對管網(wǎng)進行了排查，確保建成區(qū)污水收集和處理達(dá)標(biāo)率均達(dá)100%。

（2.1.4）園區(qū)已開發(fā)地塊的雨水管網(wǎng)基本隨已建道路敷設(shè)完畢，現(xiàn)有雨水排水口共1個，設(shè)置于園區(qū)西側(cè)，雨水集中收集后排入園區(qū)內(nèi)的黃柏小溪，最終匯入雙江河。

(2.2)廢氣:

（2.2.1）開發(fā)區(qū)已建立園區(qū)清潔生產(chǎn)管理考核機制，對各企業(yè)工藝廢氣產(chǎn)出的生產(chǎn)節(jié)點，應(yīng)配置廢氣收集與凈化處理裝置，確保達(dá)標(biāo)排放；加強了生產(chǎn)工藝研究與技術(shù)改進，采取了有效措施，減少了入園企業(yè)工藝廢氣的無組織排放。

（2.2.2）控制揮發(fā)性有機物排放，全面推進醫(yī)藥、電子信息等工業(yè)VOCs綜合治理，開發(fā)區(qū)已建立VOCs排放清單信息庫，完善了企業(yè)“一企一檔”制度。加強了園區(qū)廢氣特別是有毒有害及惡臭氣體的收集和處理，嚴(yán)格控制了VOCs的排放。

（2.2.3）園區(qū)內(nèi)涉及《 (略) 生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于執(zhí)行污染物特別排放限值（第一批）的公告》中的行業(yè)氣污染物排放滿足公告要求。

(2.3)固體廢棄物：開發(fā)區(qū)已做好園區(qū)工業(yè)固體廢物和生活垃圾的分類收集、轉(zhuǎn)運、綜合利用和無害化處理；建立統(tǒng)一的固廢收集、貯存、運輸、綜合利用和安全處置的運營管理體系。已推行清潔生產(chǎn)，減少固體廢物產(chǎn)生量；已加強固體廢物的資源化進程，提高綜合利用率；已規(guī)范固體廢物處理措施，嚴(yán)防二次污染。

環(huán)境風(fēng)險防控

(3.1)?園區(qū)應(yīng)建立健全環(huán)境風(fēng)險防控體系，加強區(qū)內(nèi)重要風(fēng)險源管控。根據(jù)《通道侗族自治縣工業(yè)集中區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》要求，強化園區(qū)環(huán)境監(jiān)督管理，健全環(huán)境風(fēng)險事故防范措施，加強危險化學(xué)品儲運的環(huán)境風(fēng)險管理，嚴(yán)格落實應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動機制，嚴(yán)防環(huán)境風(fēng)險事故發(fā)生，確保區(qū)域環(huán)境安全。

(3.2)園區(qū)可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的污染物排放企業(yè)，生產(chǎn)、儲存、運輸、使用危險化學(xué)品的企業(yè)，產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè)等應(yīng)當(dāng)編制和實施環(huán)境應(yīng)急預(yù)案;鼓勵其他企業(yè)制定單獨的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，或在突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案專章，并備案。

（3.3）對園區(qū)重點企業(yè)及區(qū)外敏感點處定期進行土壤環(huán)境質(zhì)量跟蹤監(jiān)測，定期組織評估，確保區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量不下降。

已落實

(3.1)?園區(qū)已建立健全環(huán)境風(fēng)險防控體系，加強區(qū)內(nèi)重要風(fēng)險源管控。根據(jù)《通道侗族自治縣工業(yè)集中區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》要求，強化了園區(qū)環(huán)境監(jiān)督管理，健全環(huán)境風(fēng)險事故防范措施，加強危險化學(xué)品儲運的環(huán)境風(fēng)險管理，嚴(yán)格落實了應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動機制，嚴(yán)防環(huán)境風(fēng)險事故發(fā)生，確保區(qū)域環(huán)境安全。

(3.2)園區(qū)可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的污染物排放企業(yè)，生產(chǎn)、儲存、運輸、使用危險化學(xué)品的企業(yè)，產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè)等已編制和實施環(huán)境應(yīng)急預(yù)案并備案。

（3.3）對園區(qū)重點企業(yè)及區(qū)外敏感點處定期開展了土壤環(huán)境質(zhì)量跟蹤監(jiān)測，定期進行了組織評估。

資源開發(fā)效率要求

(4.1)能源:

(4.1.1)繼續(xù)推廣電能、生物質(zhì)燃料等清潔能源的使用；加快天然氣管網(wǎng)鋪設(shè)，拓展天然氣利用。(4.1.2)實施能源消耗總量和強度雙控行動，逐步建立用能預(yù)算管理體系，編制用能預(yù)算管理方案。

(4.1.3)到2025年，單位GDP能耗0.243噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，單位工業(yè)增加值能耗0.2775噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元。

(4.2)水資源：

(4.2.1)加強水資源管理，切實合理開發(fā)利用和節(jié)約保護水資源。

(4.2.2)盡快制訂通道工業(yè)集中區(qū)節(jié)水發(fā)展規(guī)劃，加強節(jié)約用水管理，建立健全節(jié)約用水管理制度。2025年通道工業(yè)集中區(qū)需水規(guī)模為1.16萬m³/d，年需水量為326萬m³。

(4.3)土地資源：

(4.3.1)堅持最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，盤活存量建設(shè)用地，提升土地產(chǎn)出效益，全面實施節(jié)約集約用地戰(zhàn)略。

(4.3.2)園區(qū)項目引進嚴(yán)格運用用地指標(biāo)，嚴(yán)格節(jié)約集約用地，園區(qū)工業(yè)項目投資強度執(zhí)《 (略) 建設(shè)用地指標(biāo)》(2020版)14等區(qū)域控制指標(biāo)要求。

已落實

(4.1)能源：

(4.1.1)園區(qū)主要采取電能清潔能

源作為園區(qū)的能源。目前已經(jīng)加快天然氣管網(wǎng)鋪設(shè)，拓展天然氣利用。(4.1.2)園區(qū)實施了能源消耗總量和強度雙控行動，逐步建立用能預(yù)算管理體系，編制用能預(yù)算管理方案。

(4.2)水資源：

(4.2.1)園區(qū)已加強水資源管理，切實合理開發(fā)利用和節(jié)約保護水資源。

(4.2.2)園區(qū)已加強節(jié)約用水管理，

建立健全節(jié)約用水管理制度。(4.3)土地資源：

(4.3.1)園區(qū)堅持最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，盤活存量建設(shè)用地，提升土地產(chǎn)出效益，全面實施節(jié)約集約用地戰(zhàn)略。

(4.3.2)園區(qū)項目引進嚴(yán)格運用用地指標(biāo)，嚴(yán)格節(jié)約集約用地，園區(qū)工業(yè)項目投資強度執(zhí)《 (略) 建設(shè)用地指標(biāo)》(2020版)14等區(qū)域控制指標(biāo)要求。

序號

一級評價指標(biāo)

二級評價

指標(biāo)

評價標(biāo)準(zhǔn)

分值（分）

園區(qū)情況

分值

（分）

1

環(huán)境準(zhǔn)入

規(guī)劃環(huán)評

產(chǎn)業(yè)園區(qū)未按要求開展規(guī)劃環(huán)評或環(huán)境影響跟蹤評價。

-2

已開展環(huán)境影響跟蹤評價，并于2022年8月29 (略) 生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于《通道產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價工作意見的函》，批復(fù)文號為湘環(huán)評函〔2022〕87號。

0

2

產(chǎn)業(yè)園區(qū)未落實“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控等要求。

-1

已落實“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控等要求

0

3

化工園區(qū)認(rèn)定后因生態(tài)環(huán)境保護工作不達(dá)標(biāo)導(dǎo)致復(fù)核不合格或被摘牌。

-1

通道產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)不是化工園區(qū)。

0

4

環(huán)境監(jiān)管

環(huán)保手續(xù)落實情況

產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)存在企事業(yè)單位未依法開展環(huán)境影響評價或未按要求申領(lǐng)排污許可證和輻射安全許可證。

-1

產(chǎn)業(yè)園區(qū)已入園企業(yè)數(shù)量5個，均按照國家有關(guān)規(guī)定，開展了環(huán)境影響評價，且申領(lǐng)了排污許可證。

0

5

水環(huán)境管理

產(chǎn)業(yè)園區(qū)未按要求進行廢水收集處理或未達(dá)標(biāo)排放的。

-2

產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)廢水集中處理率達(dá)到100%，但目前園區(qū)入駐企業(yè)較少，不產(chǎn)生生產(chǎn)廢水，僅產(chǎn)生少量的生活污水，污水處理廠不能持續(xù)穩(wěn)定運行，經(jīng)環(huán)保、城管部門同意，園區(qū)產(chǎn)生的少量生活污水經(jīng)收集后，由園區(qū)通過吸糞車運輸至通道縣城污水處理廠委托處理。

0

6

氣環(huán)境管理

產(chǎn)業(yè)園區(qū)未建立工業(yè)爐窯、鍋爐清單和涉VOCs重點行業(yè)企事業(yè)單位管理臺賬，園區(qū)內(nèi)存在工業(yè)爐窯、鍋爐或涉VOCs重點行業(yè)企事業(yè)單位未按規(guī)定建設(shè)、運行有效收集處理設(shè)施并達(dá)標(biāo)排放。

-1

產(chǎn)業(yè)園區(qū)不涉及工業(yè)爐窯、鍋爐或涉VOCs重點行業(yè)企業(yè)。

0

7

固廢管理

產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)存在涉危險廢物環(huán)境違法行為或連續(xù)2年規(guī)范化管理評估不達(dá)標(biāo)企事業(yè)單位。

-1

產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)不存在企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生危險廢物違法行為。

0

8

土壤環(huán)境管理

產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)存在土壤污染重點監(jiān)管單位未按要求開展自行監(jiān)測和隱患排查。

-2

根據(jù)《20 (略) 土壤環(huán)境重點監(jiān)管單位名錄》，產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)不涉及土壤污染重點監(jiān)管單位

0

9

環(huán)境監(jiān)測

產(chǎn)業(yè)園區(qū)未按規(guī)定開展自行監(jiān)測或自行監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假。

-2

通道產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)委托湖南 (略) 和湖南 (略) 按照《報告書》和《跟蹤評價》提出的監(jiān)測計劃開展了園區(qū)2022年環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測，并將監(jiān)測結(jié)果在通道縣政府網(wǎng)站進行公示。園區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測涉及園區(qū)及周邊的環(huán)境空氣、地表水環(huán)境、土壤環(huán)境、地下水環(huán)境及噪聲環(huán)境，并涵蓋了相關(guān)特征污染物。

0

10

監(jiān)管能力

產(chǎn)業(yè)園區(qū)未按要求開展環(huán)境污染第三方治理。

-2

通道產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)已開展環(huán)境污染第三方治理

0

11

產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)存在被評為環(huán)保黑名單的企事業(yè)單位。

-1

產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)不涉及環(huán)保黑名單的企事業(yè)單位

0

12

環(huán)境信息管理

產(chǎn)業(yè)園區(qū)未建立健全“一園一檔”、“一企

一檔”等環(huán)境信息管理檔案。

-1

產(chǎn)業(yè)園區(qū)已建立健全“一園一檔”、“一企一檔”

0

13

風(fēng)險防控

環(huán)境應(yīng)急保障能力建設(shè)

產(chǎn)業(yè)園區(qū)未按要求制定或修編園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。

-1

產(chǎn)業(yè)園區(qū)已按要求制定園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

0

14

產(chǎn)業(yè)園區(qū)未定期組織開展應(yīng)急演練、環(huán)境應(yīng)急救援物資配備不符合規(guī)定、環(huán)境風(fēng)險防范措施不到位。

-2

產(chǎn)業(yè)園區(qū)已定期組織開展應(yīng)急演練，環(huán)境應(yīng)急救援物資齊全，環(huán)境風(fēng)險防范措施到位。

0

15

環(huán)境風(fēng)險

產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)生一般、較大突發(fā)環(huán)境事件或生態(tài)破壞事件。

-2

產(chǎn)業(yè)園未發(fā)生一般、較大突發(fā)環(huán)境事件或生態(tài)破壞事件。

0

16

產(chǎn)業(yè)園區(qū)存 (略) 級環(huán)保督察、生態(tài)環(huán)境警示片等反饋問題， (略) 級及以上主管部門掛 (略) 級主管部門約談、典型案例曝光、區(qū)域限批、移交問責(zé)等情況。

-4

產(chǎn)業(yè)園不 (略) 級環(huán)保督察、生態(tài)環(huán)境警示片等反饋問題， (略) 級及以上主管部門掛 (略) 級主管部門約談、典型案例曝光、區(qū)域限批、移交問責(zé)等情況

0

17

產(chǎn)業(yè)園區(qū)因發(fā)生突出生態(tài)環(huán)境問題被中央層面約談、典型案例曝光、區(qū)域限批、移交問責(zé)等情況或發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件或生態(tài)破壞事件。產(chǎn)業(yè)園區(qū)存在出臺“土政策”或以其他方式干擾執(zhí)法，妨礙生態(tài)環(huán)境部門依法查處環(huán)境違法問題的行為，情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的。

直接評為環(huán)保風(fēng)險園區(qū)

產(chǎn)業(yè)園未發(fā)生突出生態(tài)環(huán)境問題，未發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件或生態(tài)破壞事件，產(chǎn)業(yè)園區(qū)不存在出臺“土政策”或以其他方式干擾執(zhí)法，妨礙生態(tài)環(huán)境部門依法查處環(huán)境違法問題的行為

0

18

綠色發(fā)展

污染物減排創(chuàng)新與示范

產(chǎn)業(yè)園區(qū)主要污染物削減率排名前10%。

+1

產(chǎn)業(yè)園區(qū)主要污染物削減率排名不在前10%

0

19

產(chǎn)業(yè)園區(qū)在生態(tài)環(huán)境保護和綠色發(fā) (略) 部級及以上表彰、推薦推廣。

+2

產(chǎn)業(yè)園區(qū)未在生態(tài)環(huán)境保護和綠色發(fā) (略) 部級及以上表彰、推薦推廣

0

20

公眾參與

環(huán)保信息公開

產(chǎn)業(yè)園區(qū)未按要求及時公開年度環(huán)境監(jiān)測報告或園區(qū)年度環(huán)境監(jiān)測信息，園區(qū)污染物排放狀況、企業(yè)達(dá)標(biāo)排放情況、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行情況、環(huán)境風(fēng)險防控措施落實情況等環(huán)境信息。

-1

2022年，通道產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)在通道縣人民政府網(wǎng)上及時公示了年度環(huán)境監(jiān)測報告；并將企業(yè)的達(dá)標(biāo)排放情況、運營情況，環(huán)境風(fēng)險防范措施情況等進行公示。

0

21

輿情與投訴

產(chǎn)業(yè)園區(qū)因環(huán)境問題引發(fā)集中或長時間信

訪、投訴、上訪，引發(fā)負(fù)面輿情。

-1

產(chǎn)業(yè)園未發(fā)生因環(huán)境問題引發(fā)集中或長時間訪、投訴、上訪，引發(fā)負(fù)面輿情

0

22

其他

/

產(chǎn)業(yè)園區(qū)未 (略) 生態(tài)環(huán)境廳其他年度任務(wù)。

-1

產(chǎn)業(yè)園區(qū)不涉及環(huán)境污染強制責(zé)任保險投保范圍的行業(yè)企業(yè)情況

0

23

產(chǎn)業(yè)園區(qū)存在出臺“土政策”或以其他方式干擾執(zhí)法，妨礙生態(tài)環(huán)境部門依法查處

環(huán)境違法問題的行為。

-1

產(chǎn)業(yè)園區(qū)不存在出臺“土政策”或以其他方式干擾執(zhí)法，妨礙生態(tài)環(huán)境部門依法查處環(huán)境違法問題的行為

0

24

產(chǎn)業(yè)園區(qū)連續(xù)兩年被評為環(huán)保誠信園區(qū)。

+1

產(chǎn)業(yè)園區(qū)近2兩年未被評為環(huán)保誠信園區(qū)。

0

25

總分值

9

26

環(huán)保信用等級

環(huán)保合格園區(qū)

說明：

一、初始分值為9分，滿分12分。

二、產(chǎn)業(yè)園區(qū)未及時按照要求上報自查報告，直接評定為環(huán)保風(fēng)險園區(qū)。若自查報告中未上報某項指標(biāo)內(nèi)容的，此項指標(biāo)按最高分進行扣分。

園區(qū)管委會環(huán)境應(yīng)急資源信息

序號

名稱

品牌

型號/規(guī)

格

儲備量

報廢日

期

主要功

能

儲存位

置

1

正壓空氣呼吸器

玉固

6.8L

5

2025.3

呼吸防

護

應(yīng)急物

資庫

2

滅火器

榮舜

4KG

80

2024.3

滅火

應(yīng)急物

資庫

3

液體致密型化學(xué)防護服

億安隆

RFH-02

2

2025.3

防護

應(yīng)急物

資庫

4

粉塵致密型化學(xué)防護服

億安隆

RFH-02

2

2025.3

防護

應(yīng)急物

資庫

5

應(yīng)急現(xiàn)場工作服

億安隆

97 款

20

2024.9

防護

應(yīng)急物

資庫

6

易燃易爆氣體報警裝置

焰井

焰井

4

2024.9

應(yīng)急報警

應(yīng)急物

資庫

7

有毒有害氣體檢測報警裝置

愛德克

斯

四合一型

4

2024.6

報警

應(yīng)急物

資庫

8

醫(yī)用急救箱

祥鵬

民防款

2

2024.6

急救

應(yīng)急物

資庫

9

應(yīng)急拍照器材

華柯尼

4K 型

1

2024.6

應(yīng)急拍

照

應(yīng)急物

資庫

10

應(yīng)急錄音設(shè)備

華柯尼

4K 型

2024.6

應(yīng)急錄

音

應(yīng)急物

資庫

11

防爆對講機

全聯(lián)通

Q58

10

2024.6

對講

應(yīng)急物

資庫

12

手提式擴音喇叭

輝邦

25W

2

2024.6

擴音

應(yīng)急物

資庫

13

隔離警戒帶

祥鵬

民防款

5

2024.6

警戒

應(yīng)急物

資庫

14

防毒面具

普達(dá)

3#

10

2024.6

呼吸防

護

應(yīng)急物

資庫

15

沙袋

/

15

2024.6

滅火及

圍護

應(yīng)急物

資庫

16

活性炭包

/

5

2024.6

廢水應(yīng)

急吸附

應(yīng)急物

資庫

懷化 (略) 環(huán)境應(yīng)急資源信息

1

應(yīng)急現(xiàn)場

工作服

億安隆

97 款

3

2024.9

防護

應(yīng)急物

2

防毒面具

普達(dá)

3#

2

2024.6

呼吸防

護

資庫

3

滅火器

榮舜

4KG

5

2024.3

滅火

應(yīng)急物

4

正壓空氣

呼吸器

玉固

6.8L

1

2025.3

呼吸防

護

資庫