墊江縣2022年農村公路安全防護工程答疑補遺文件

墊江縣202 (略) 安全防護工程補遺（一）

各潛在投標人：

現對2022年4月18日發(fā)布的招標文件作以下修改：

本項目招標文件第四章合同條款及格式第二節(jié)專用合同條款25補充條款 *** 低價風險擔保承包人提供低價風險擔保的情形：采用經評審的最低投標價法的項目投標報價低于最高限價85%時。承包人提供低價風險擔保的形式、金額及期限的：

（1）低價風險擔保的形式：現金或銀行保函或現金+銀行保函的組合；采用保函形式的，保函必須為不可撤銷且見索即付；

（2）低價風險擔保的金額：（最高限價×85%-中標價）×3，且最高不超過最高限價的85%；紅名單中的中標人低價風險擔保金額為應繳納金額的 50%；中標人是否屬于紅名單以開標環(huán)節(jié)信用狀況查詢結果為準。

（3）低價風險擔保的提交時間：招標人應當在法定時限內向中標候選人發(fā)出中標通知書。發(fā)出中標通知書前，招標人應當書面告知第一中標候選人提供低價風險擔保，明確擔保金額、提交截止日期等具體要求。從招標人低價風險擔保書面通知送達第一中標候選人之日起15個工作日內第一中標候選人應將低價風險擔保提交送達至招標人。

（4）低價風險擔保的期限：自低價風險擔保生效之日起至交（竣）工驗收合格之日止。

低價風險擔保的退還時間：采用現金擔保的，工程交（竣）工驗收合格后 14 天內無息退還；采用銀行保函的，工程交（竣）工驗收合格后 14 天內退還。

修改為： *** 低價風險擔保承包人提供低價風險擔保的情形：采用經評審的最低投標價法的項目投標報價低于最高限價 85%時。承包人提供低價風險擔保的形式、金額及期限的：

（1）低價風險擔保的形式：現金，或應提交金額的50%現金+應提交金額的50%銀行保函的組合；采用銀行保函形式的， 保函必須為不可撤銷、不可轉讓且見索即付的獨立保函，保函格式詳見第四章合同條款及格式附件， 中標人出具保函時，不得修改“低價風險擔保保函”名稱，也不得對低價風險擔保保函示范文本中付款條件等實質性內容進行修改，否則視為不符合招標文件規(guī)定。

（2）低價風險擔保的金額：（最高限價×85%-中標價）×3），且最高不超過最高限價的85%，紅名單中的中標人低價風險擔保金額為應提交金額的70%。中標人是否屬于紅名單以開標環(huán)節(jié)信用狀況查詢結果為準。

（3）低價風險擔保的提交時間：招標人應當在法定時限內向中標候選人發(fā)出中標通知書。發(fā)出中標通知書前，招標人應當書面告知第一中標候選人提供低價風險擔保，明確擔保金額、提交截止日期等具體要求。從招標人低價風險擔保書面通知送達第一中標候選人之日起10個工作日內第一中標候選人應將低價風險擔保提交送達至招標人。

（4）低價風險擔保的期限：自低價風險擔保生效之日起至交（竣）工驗收合格之日止。

低價風險擔保的退還時間：采用現金擔保的，工程交（竣）工驗收合格后 14 天內無息退還；采用銀行保函的，工程交（竣）工驗收合格后 14 天內退還。

招標人： (略) (略)

招標代理機構：重慶 (略)

日 期：2022年4月24日

墊江縣202 (略) 安全防護工程答疑（一）

各潛在投標人：

現對招標文件中提出的質疑回答如下：

質疑內容1： (略) ，提出以下質疑： (略) (略) 因“G3 (略) (略) 東遷工程項目（ (略) 分）”串通投標被安徽省交通廳（ (略) 建設市場信用信息管理系統(tǒng)）納入信譽極差范圍（信用等級最低“D”級），同時上 (略) （ (略) 建設市場信用信息管理系統(tǒng)），安徽省交通工程招標文件都會要求“ (略) 或安徽省交通運輸廳最新公 (略) 施工企業(yè)信用評價等級為C級或D級的投標人不得參與本次投標；如 (略) 或安徽省交通運輸廳最新年度等級評價公示公布日期之后， (略) 或安徽省交通運輸廳通報為C級或D級的投標人也不得參與本次投標”，比如：安徽省固鎮(zhèn)至 (略) 取土場土方工程施工招標、蕪湖至 (略) (略) 理工程施工招標、滁州滁州至合肥至 (略) (略) 面工程施工招標、合肥至 (略) 壽縣（保義）至穎上（南照）段橋梁鋼結構制造及安裝工程施工招標、徐州至淮北至 (略) 毫州段混泥土構件集中預制工程招標、滬渝 (略) 安徽省廣德至宣城段改擴建工程先行開工段施工招標等。 (略) (略) 在安徽省已被限制參與投標，為什么在 (略) 投標？難道重慶市還可以區(qū)別對待？安徽省交通運輸廳也屬于國家相 (略) 門，對 (略) 門希望重慶市相關方面互認遵守。犯錯乃止違法應該收到懲罰，任何單位都一樣，請一視同仁不要區(qū)別對待。 (略) 正面回 (略) (略) 存 (略) 罰且目前還一直存在還可以參與本次招標活動嗎？

回復：招標文件第二章投標人須知前附表1.4.1中第一條資質條件、營業(yè)執(zhí)照及安全生產條件第4條以明確投標人在投標截止日投標資格情況要求作出自行承諾，在特別說明第（2）條和正文第8.2條已經明確不得以弄虛作假騙取中標，若發(fā)現弄虛作假，取消其中標資格，并按相關法律法規(guī)報招 (略) 門處理，其投標保證金不予退還，投標人承擔因此造成的相關責任并賠償相應損失。請各投標人在制作投標文件時確保內容真實有效。

質疑內容2：無法打開招標文件，請問付款方式，以什么方式中標

回復：招標文件第一章招標公告4.1 本招標項目采用全流程電子招投標，投標人在投標前可在重慶市公共資源交易網（墊江縣）（https:/ *** ）下載招標文件、工程量清單、電子圖紙等資料。參與投標的投標人需在重慶市公共資源交易網（www.cqggzy.com）完成市場主體信息登記以及 CA 數字證書辦理，辦理方式請參見重慶市公共資源交易網（www.cqggzy.com）導航欄“主體信息”頁面中“市場主體信息登記”“CA數字證書辦理”。若投標人未及時完成市場主體信息登記和 CA 數字證書辦理導致無法完成全流程電子招投標的，責任自負。

質疑內容3：招標文件投標須知第5.2.1投標人擬派的項目總 (略) 工程類專業(yè)中級及以上職稱，并具有省級及以上交 (略) 門頒發(fā)的安全生產考核合格證書（B類）。項目總共又不是項目經理，怎么會有省級及以上交 (略) 門頒發(fā)的安全生產考核合格證書（B類）的證書呢？明顯不合理，建議取消項目總共有省級及以上交 (略) 門頒發(fā)的安全生產考核合格證書（B類）的證書。

回復：本招標文件嚴格按照重慶市公共資源交 (略) 渝公管【2021】 (略) 文發(fā)布的“附件3-2： (略) 工程施工標準招標文件（全流程電子招標2020年版）修改后的word版編制，人員要求按招標文件執(zhí)行。

質疑內容4：項目總工為什么要交 (略) 門頒發(fā)的安全生產考核合格證書（B類），存在排斥潛在投標人的情況，請業(yè)主取消該要求

回復：本招標文件嚴格按照重慶市公共資源交 (略) 渝公管【2021】 (略) 文發(fā)布的“附件3-2： (略) 工程施工標準招標文件（全流程電子招標2020年版）修改后的word版編制，人員要求按招標文件執(zhí)行。

質疑內容5：項目總工為什么要交 (略) 門頒發(fā)的安全生產考核合格證書（B類），存在排斥潛在投標人的情況，請業(yè)主取消該要求

回復：本招標文件嚴格按照重慶市公共資源交 (略) 渝公管【2021】 (略) 文發(fā)布的“附件3-2： (略) 工程施工標準招標文件（全流程電子招標2020年版）修改后的word版編制，人員要求按招標文件執(zhí)行。

質疑內容6：請問業(yè)主，該項目使用總工B還是交安B,是不設置門檻

回復：本招標文件嚴格按照重慶市公共資源交 (略) 渝公管【2021】 (略) 文發(fā)布的“附件3-2： (略) 工程施工標準招標文件（全流程電子招標2020年版）修改后的word版編制，人員要求按招標文件執(zhí)行。

質疑內容7：本項目護欄限價如此低，這個限價連材料都買不回來，是不是計算有誤，請招標人核實

回復：本項目護欄限價編制依據為《公路工程預算定額》（JTG/3832-2018）、 (略) 關于發(fā) (略) 補充性造價（2019-1）的通知、《 (略) 養(yǎng)護工程預算定額》（2018）等相關文件，本項目招標限價按招標文件執(zhí)行。

質疑內容8：墊江縣于2022年3月17日召開了優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會。會上，縣長張濤強調，“要深化...用心用情用力做優(yōu)政務服務，不斷優(yōu)化市場化法制化營商環(huán)境...， (略) 會發(fā)展創(chuàng)造良好條件”。發(fā)布的新聞稿一篇又一篇，”墊小二“仿佛一個笑話一樣，巴掌一個個打著墊江領導的臉。業(yè)主也好，財政也好，發(fā)改委也好，這篇招標文件里遍布了吃人血肉不吐骨頭的景象，你們創(chuàng)了重慶的先河，限價之低暫且不談，履約擔保居然也開始要現金了，更別提低價風險擔保了，更別說幻想著在市場非正常波動下的材料調差了。到底是人性的扭曲還是財政的虧空讓墊江縣已經如此之絕望，如果需要水滴籌來呼吁群眾捐款，請發(fā)二維碼，全國掃一掃這樣直接一點，如果需要安心推進工程，請尊重你們領導自己說的話，重慶發(fā)的文，國家發(fā)的文，所謂的改善營商環(huán)境條例在你們面前就仿佛廁紙一般不值錢，貽笑大方，滑天下之大稽。

訴求：1. 重新針對單價進行財評 2. 履約擔保，低價風險擔保均可采用全額銀行保函 3. 增加合理調差條款

回復：按招標文件執(zhí)行。

質疑內容9：招標文件要求，項目總工，具有省級及以上交 (略) 門頒發(fā)的安全生產考核合格證書（B類），項目經理才有B證，技術負責人根本就沒有B證，而且ABC證，一個人只能擁有一個，請問招標文件這么設置，是為某些人，量身定做的嗎？

回復：本招標文件嚴格按照重慶市公共資源交 (略) 渝公管【2021】 (略) 文發(fā)布的“附件3-2： (略) 工程施工標準招標文件（全流程電子招標2020年版）修改后的word版編制，人員要求按招標文件執(zhí)行。

質疑內容10：招標文件5.2 項目總工：1 人。5.2.1投標人擬派的項目總 (略) 工程類專業(yè)中級及以上職稱，并具有省級及以上交 (略) 門頒發(fā)的安全生產考核合格證書（B類），技術負責人沒有B證，項目經理才有B證， (略) 嗎？

回復：本招標文件嚴格按照重慶市公共資源交 (略) 渝公管【2021】 (略) 文發(fā)布的“附件3-2： (略) 工程施工標準招標文件（全流程電子招標2020年版）修改后的word版編制，人員要求按招標文件執(zhí)行。

質疑內容11：招標文件投標人須知前附表和專用合同條款中關于低價風險擔保提交的時間期限和紅名單遞交的比例前后矛盾，很不嚴謹，只說了須知前附表和須知不一致以須知前附表為準，這種矛盾投標人該以哪個為準？另受當前疫情影響，各種保函出具的時效性會大受影響，懇請招標人綜合考慮，適當延長各種保證金遞交時間。

回復：招標文件已修改，具體詳見招標補遺(一)。

招標人： (略) (略)

招標代理機構：重慶 (略)

日 期：2022年4月24日